华盛顿谈判前中美破冰:彭博称是特朗普顿悟 新媒谈中国让步过多

撰文:胡龍華
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中国副部长级团队本周将赴美谈判,给中国副总理刘鹤访美打前站,美方上周公布决定,对抬高对中国征税额推迟半个月执行;中国亦给美国大豆、猪肉放行。

中国通讯社新华社消息称,刘鹤9月12日会见美中贸易全国委员会董事会主席格林伯格(Evan Greenberg)时说:“双方工作层(谈判团队成员、副部长级别)将于下周(9月16日至22日时间范围)见面,将围绕贸易平衡、市场准入、投资者保护等问题进行认真交流。”

美国全国广播公司财经频道(CNBC)9月12日消息称,美国总统特朗普(Donald Trump)当天表态称,尽管期望能同中国签署一份全面的贸易协议,但也会考虑达成一项“临时协议(Interim trade deal)”。特朗普9月11日晚上19时17分发表推特(Twitter)公布:“作为善意之举,将推迟对2,500亿美元中国商品征税(比例是从25%抬高到30%),从10月1日推迟至10月15日。”

中方回应了美方的“善意之举”,中国通讯社新华社9月13日消息称,从国家发展改革委、商务部相关方面获悉,国务院关税税则委员会将免除包括大豆和猪肉在内的部分美国进口农产品的附加关税。中国商务部当天还表示,恢复采购美国大豆、猪肉等农产品。英国路透社消息则称,美国农业部当天证实,中国购买了20.4万吨美国大豆;中国9月5日一周向美国购买约1.08万吨猪肉,是自5月来单周内购买数量最多的一次。消息还称,知情人士此前一天12日透露,中国私人买家购买了超过60万吨美国大豆,将于10月至12月装运。此外,中国国务院关税税则委员会办公室9月11日还发布了对美国16种非农业商品排除征税清单。

与此同时,《华尔街日报》9月12日消息称,知情人士透露,中方正积极改变谈判策略,力争将刘鹤主导的谈判范围控制在贸易问题上,希望采用双轨方式,另派团队处理地缘政治问题,摆脱谈判僵局。消息还称,了解谈判内幕的人士表示,刘鹤此前曾表示,40%的美国要求可以立即解决,另有40%可以通过持续谈判解决,其余的将是谈判禁区。消息提到,尽管目前谈判尚未有实质性的进展,中方仍期望与美国达成协议。

双方频频释放善意,中国《人民日报》9月14日发表了署名“钟声”的社评文章,肯定中美近期的良性互动,“可以看出双方都有意愿为打破‘僵局’做一些积极的事,如同系铃与解铃的逻辑关系,清清楚楚。”

亦有媒体认为,是特朗普政府意识到,和解贸易战是大势所趋。美国彭博社发表题为《电击疗法与贸易战的共同点》的文章称,特朗普贸易战的保护主义,或将导致商业阻滞、供应链损伤,最终拉低全球市场需求。文章指出,特朗普同意达成“临时协议”,是因为政府领悟到,一旦对中国全面征税,将给美国经济造成自戕性的伤害。

美国金融业巨头摩根士丹利(Morgan Stanley)9月12日发表报告亦提醒称:“市场需要确定消息,全球贸易事务安排将更稳定。贸易不确定性因素将对全球经济数据持续造成压力。为改变这种现况,我们需要向市场证明,不只贸易争端升级的风险降低了,达成最终的、坚实的、不可撤销的贸易争端解决办法的可能性亦在上升。”

中国南京大学国际关系研究院院长朱锋9月15日对《联合早报》说,中美两国目前都已重返务实主义,认识到在贸易问题上应少一点情绪。朱峰说:“特朗普也很清楚,他原来在贸易问题上那种非常自以为是、有恃无恐的基调(近期)也在明显下降。双方在贸易战问题上的政治磨合,现在也出现情绪化降温的态势。”

但中国商务部新闻发言人高峰9月12日亦提道:“希望中美双方继续相向而行,采取实际行动,为磋商创造良好条件。”媒体亦期待看到美方更多行动。新加坡《联合早报》9月16日发表题为《贸易谈判重启前改善氛围,舆论称中国对美做出过多让步》文章认为,在上周美中的礼尚往来里,中国排除对美部分商品征税,亦收起有力筹码之一“农产品牌”,是做出过多让步,而美方动作的重量似乎有些不对称。