助手称特朗普有权强迫美企撤离中国 专家警告后果严重

撰文:王忠會
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美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)与白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)表示,特朗普(Donald Trump)总统具有强迫美国企业离开中国的权威。但专家质疑称,这将使美中经贸关系空前破裂,并给中国企业创造更多机会。

特朗普在对华贸易战上走得越来越远。(AP)

美中贸易战将长期化?

据美国彭博社8月25日报道,美国总统特朗普的两名高级助手称,特朗普具有强迫美国企业离开中国的权威。

美国财政部长努钦表示,特朗普如果宣布国家紧急状态,他可以根据国际紧急状态经济权力法(International Emergency Economic Powers Act),下令企业从中国撤出。

努钦说,特朗普23日在推特(Twitter)发出的威胁,反映了美中贸易战将长期化的可能性。

努钦说:“他(特朗普)的意思是,他命令公司开始寻找,因为他想确保,当我们处于一场旷日持久的贸易战中,(美国)公司不存在这些问题,并撤出中国。”

此外,白宫经济顾问库德洛也同意上述说法,库德洛在接受美国有线电视新闻网(CNN)访问时,也表达了上述观点。

但是库德洛表示,“现在没有任何可能”来这么做。

库德洛强调,特朗普目前并未下达这样的命令。库德洛说:“(特朗普)目前尚未动用紧急权力。”“最终,我们确实拥有这样的权力,但目前不会行使。(特朗普)是在向美国企业暗示,你应该考虑将业务和供应链从中国转移出去。”

特朗普25日表示,他目前没有採取这一步骤的计划。

可能性的确存在

8月23日晚间,特朗普在社交媒体推特(Twitter)发文,引用1977年的这项法律,称这给了他宣布国家紧急状态的权利。在过去两年中,特朗普政府内一些对华强硬派人士始终在敦促特朗普引用这项法律。

但报道称,将这项法律作为遏制美国对华投资的一种方式将是极端的,并将目标对准了美国企业的运营,这些企业包括汽车制造商通用汽车(General Motors)和特斯拉(Tesla),以及卡特彼勒(Caterpillar)等工业企业和零售巨头。

专家表示,以这种方式实施这项名为国际紧急状态经济权力法的法律从来就不是这项立法的本意,但这也不是特朗普政府第一次有此考虑。今年5月份,特朗普在威胁对墨西哥商品加税时,曾引用这项权威。

特朗普首先必须宣布国家紧急状态,以激活国际紧急状态经济权力法。一些法律专家表示,鉴于特朗普政府一再强调中国窃取知识产权以及其他贸易和安全方面的担忧,他可能有权这么做。

中美经贸关系将空前破裂

但特朗普上述计划遭到专家的质疑,并称这只会给中国企业创造更多机会,在牺牲美国企业的基础上,赢得更多的市场份额。

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)8月25日报道,辛里奇基金会(Hinrich Foundation)的专家奥尔森(Stephen Olson)25日称,如果确实导致美国公司或多或少地撤出中国市场,这可能会为中国公司填补这一空白创造机会。

更重要的是,奥尔森表示,“此举将是全球两个最大经济体之间的贸易和经济关系出现前所未有的破裂。” 这将带来不确定性,对中国和美国企业都不利。

美中商业委员会(U.S.-China Business Council)副主席帕克(Jake Parker)说,虽然在中国开展业务存在挑战,但离开中国市场不是解决之道。如果美国公司离开中国,他们将错失一个重要的在全球实现增长的机会。

帕克说,唯一的解决方案是美中继续谈判,找到妥协的办法,废除关税,使两国关系走上更加稳定、可预测和建设性的轨道。