摩擦升级 韩国决定取消韩日军事情报协定

撰文:胡龍華
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自日本对韩国半导体制造原材料实施出口管制以来,两国摩擦不断升温。韩国8月22日决定取消两国间的《军事情报保护协定》。

韩联社当地时间8月22日报道称,韩国青瓦台国家安保室第一次长金有根22日在新闻会上表示,政府决定不再续签韩日《军事情报保护协定》(GSOMIA)。

金有根表示,将根据协定规定,在续签时限内通过外交途径通知日本政府。

韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶22日下午主持召开国安会议(NSC)常任委员会会议,就是否续签《军事情报保护协定》进行了讨论。

韩日《军事情报保护协定》将在8月24日到期,在此之前若双方均不提出异议,协定将自动延长一年。韩国取消该协定的做法势必让韩日摩擦进一步升级。

韩国外长康京和22日就韩国政府决定不再续签韩日《军事情报保护协定》一事表示,这是政府因韩日信任问题而做出的决定,与韩美同盟无关。

康京和强调,此次决定归因于韩日缺乏信任导致的情况,政府将向美国和日本阐明这种立场。她认为韩方已在一定程度上向美方和日方就此次决定进行了说明,但还需要走正式通报的程序。

据日本共同社22日消息,对于韩国决定废弃《军事情报保护协定》,日本政府消息人士22日表示不满,并称“极其遗憾”。

自7月初日本宣布对韩国半导体制造原材料实施出口管制以来,韩日贸易摩擦不断升级。8月2日,日本宣布将韩国移出安全保障出口管理优惠国“白名单”。作为回应,8月12日,韩国政府也决定将日本从出口优惠国“白名单”中剔除。韩日两国关系正处于1965年邦交正常化以来最差的时期,并正在从经贸领域蔓延到安保领域。

作为应对日本“经济报复”的筹码,韩国近期作废军情协定的呼声高涨。分析认为,由于这一协定事关美日韩军事合作,若协定终止,必将对美日韩同盟产生影响

韩日《军事情报保护协定》于2016年11月23日签署生效。该协议规定,韩日双方可以交换军事情报且对情报有保密义务,协议为期一年,届满即自动延长。若有一方不愿续约,则提前90天、即8月24日以前通报终止协定。

韩日贸易争端发酵后,韩国总统府青瓦台、国防部先后表示,将重新审视韩日《军事情报保护协定》。

其实在《军事情报保护协定》的签订过程中,日本始终非常积极,而韩国一直犹豫不决。一方面,韩国对日本的情报需求并不强烈;另一方面,由于历史原因和现实冲突,韩日军事合作在韩国国内存在着强大的反对力量。正是缘于此,2012年6月李明博政府在最后一刻被迫宣布放弃与日本签署协定。朴槿惠政府之所以能够在不到一个月的时间内与日本仓促签署协定,很大程度上是朝鲜核导试验、韩国内政和美国敦促等多种因素促成,但协定并不能掩盖日韩之间的历史问题和现实争议。

协定签署以来,韩日两国根据协议交换的情报共22件,其中2016年1件、2017年19件、2018年2件。上述数据不难看出,除了朝鲜核导活动频繁的2017年,其他时期韩日的情报交换很少,这显然是受到了朝韩、朝美关系变化的影响,客观上也降低了协定对于韩国自身安全需求的重要性。