中国发布新时代国防白皮书 美智库揭异乎寻常之处
中国发布了新版国防白皮书,白皮书对美国的战略改变提出了批评,美国方面做出了回應。美智库认为这份白皮书与以往的十分不同。
中国政府北京时间7月24日发表了《新时代的中国国防》白皮书。这是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书,也是十八大以来发表的首部综合型国防白皮书。
白皮书全文约2.7万字,正文部分包括国际安全形势、新时代中国防御性国防政策、履行新时代军队使命任务、改革中的中国国防和军队、合理适度的国防开支、积极服务构建人类命运共同体等6个章节。
中国军事科学院战争研究院研究员曹延中说:“白皮书是在世界面临百年未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代、中国的国防和军队建设站在新的历史起点之际发表的,全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想和习近平军事战略思想,具有鲜明的时代性、高度的综合性和突出的创新性。”
中国在白皮书的开篇就点名批评美国,称美国调整国家安全战略和国防战略,奉行单边主义政策,挑起和加剧大国竞争,大幅增加军费投入,加快提升核、太空、网络、导弹防御等领域能力,损害全球战略稳定。
官方回應
美国国会两院关注国防政策的两党议员拒绝接受北京的指责。美国国会众议院军委会共和党领导人索恩伯里(Mac Thornberry)7月24日在回應媒体有关提问时说,他还没有机会详细阅读中国新的国防政策白皮书,但拒绝接受美国国防战略挑起大国竞争的说法。
索恩伯里:“我认为,因为中国和俄罗斯的军力增强以及他们在许多方面咄咄逼人的方式,我们在国防战略中认识到情况已经发生了变化,而且可能比较迟缓地认识到了这些变化。”
民主党人达克沃斯(Tammy Duckworth)是参议院军委会的成员。她对媒体说,美国无意加剧大国竞争。
达克沃斯:“我认为我们的国防战略只是谈及我们在世界某些地区需要加强军事存在,这不是要加剧竞争,而是说我们有责任跟盟友一道实施国际准则,比如在亚太地区实施航行自由。”
美国议员鲁比奥(Marco Rubio)24日也反击说:“中国政府贿赂外国政府领导人以获得合同,违反不讲南海军事化的承诺,让发展中国家调入‘债务陷阱’,现在竟然说美国‘权力政治’正在破坏全球稳定。”
美国国防部印太事务发言人伊斯特伯恩(David Eastburn)也说,他已经针对中国这份国防白皮书起草了回應声明,正等待主管官员的批准发布。
智库评论
新的国防白皮书是中国政府自1998以来发表的第10部国防白皮书。美国国防智库兰德公司防务专家何天睦(Timothy Heath)说,中国这份国防政策与往年的报告相当不同。
“我认为这份报告论述新时代的语调是跟以往不同之处。对我来说,这是这份报告异乎寻常之处。报告一方面展现了中国的信心,另一方面表达了它的焦虑。在我看来,这是报告最大的不同。”
美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)网站7月24日也刊文说,这份白皮书是对美国的一个公开战略挑战。
文章称,和中国此前的国防白皮书不一样,这份新白皮书对美国在2017年《美国国家安全战略报告》和2018年《国防战略报告》中提出的挑战进行了回击。美国在两份报告中都将中国作为美国增强军事力量的关键目标,还将中国单列为美国主要战略对手。
美国战略重心由反恐转向同中国以及俄罗斯的竞争和潜在冲突,《新时代的中国国防》白皮书是对此做出的回應。
文章称,以往的白皮书一般都聚焦中国广泛的和平意图和“双赢”合作理念,但是这份白皮书有所不同,至少触及到了中国军事发展的每个方面,这些都是美国发表的《中国军力报告》关注的重点。