【英國脫歐】郝爾彬拋出橄欖枝 五大條件卻令工黨陷分歧

撰文:凌俊賢
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英國距離3月29日的脫歐大限,尚餘不足50日,各方都擔心英國將在無協議的情況下與歐盟「分手」。英國首相文翠珊繼續努力在歐盟及國會之間遊走,爭取支持。
英國在野工黨黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn)周三(6日)向文翠珊提出5大要求,被視為是拋出橄欖枝;歐盟周四(7日)亦在與文翠珊會面時表示,郝爾彬提出的脫歐計劃是「有希望的出路」。
工黨內部對郝爾彬的計劃反應不一,甚至出現「郝爾彬不代表我」的反對聲音。

文翠珊周四(7日)出訪比利時布魯塞爾,要求重啟有關北愛爾蘭邊境問題的談判。歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)據報會上表示,英國在野工黨黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn)提出的脫歐計劃是「有希望的出路」。

讓我們先了解郝爾彬今次向文翠珊提出的5大要求:

1. 英國建立永久和全面的關稅同盟,並對未來貿易協議有話事權

工黨認為英國留在關稅同盟,與歐盟徵收一致關稅有助保護英國製造業供應鏈;不過保守黨不少聲音卻認為這會白費脫歐的好處,因為英國必須遵守歐盟的規定,這意味英國與其他非歐盟國家實施的貿易協議,會變得無意義及不可能實施。

英國脫歐:英國社會上下對脫歐立場甚為分歧,離開歐盟後應否留在關稅同盟,成為當前最大爭議之一。(路透社)

2. 與歐盟單一市場緊密結合

工黨希望英國脫歐後能與歐盟單一市場緊密結合,並遵守共同的制度和責任,對如何解決爭議有清晰安排。這個要求與文翠珊「契克斯方案」(Chequers Plan)的計劃相似,建議英國脫歐後保留與歐盟的商品共同規則

對歐盟而言,英國想進入單一市場,卻不接受「四個自由」(貨物、資本、服務及人民自由流動)原則,其實與「攞着數」無異,這意味工黨可能要在這要求下有所妥協。

英國脫歐:對歐盟而言,英國想進入單一市場,卻不接受「四個自由」(貨物、資本、服務及人民自由流動)原則,其實與「攞着數」無異。(Getty Images)

3. 承諾讓英國參與歐盟機構和資金計劃

若英國願意支付費用,相信加入一些歐盟機構或計劃並無不可,雙方可探討在不同領域合作的可能性,再作決定。

大前提是英國人願意接受「付錢但沒有投票權」。如挪威和瑞士不是歐盟國家,但兩者也願意在承擔不少歐盟開支費用又沒有投票權的情況下,參加各種歐盟機構。

4. 承諾英國工人權益與歐盟工人一致

這一直是工黨議員的關鍵要求之一。英國《太陽報》(The Sun)周四(7日)引述消息人士報道,文翠珊曾經聯絡多名工黨國會議員,希望以保障工人權益的議案,換取工黨在表決脫歐修正案的贊成票。

英國脫歐:英國《太陽報》(The Sun)周四(7日)引述消息人士報道,文翠珊曾經聯絡多名工黨國會議員,希望以保障工人權益的議案,換取工黨在表決脫歐修正案的贊成票。(路透社)

5. 與歐盟未來的安全安排達成明確協議

安全合作理論上應該是脫歐協議中最易達成一致意見的部分,亦是英國的王牌之一。工黨希望英國能繼續存取歐盟通緝犯資料和歐盟相關資料庫,並繼續參與歐洲拘捕令(European Arrest Warrant),但歐盟認為英國很難在不成為成員國的情況下,獲得與歐盟警察組織的相同訪問權限。

英國脫歐:安全合作是脫歐協議中最易達成一致意見的部分,亦是英國的王牌之一。(視覺中國)

「郝爾彬不代表我」

工黨一直對任何「可接受」的脫歐協議都有六大測試,郝爾彬今次向文翠珊提出的5大要求中,稍稍降低門檻,沒有指明協議要在歐盟單一市場及關稅同盟上有與歐盟成員國「完全一樣的利益」(exact same benefits)。

英國脫歐:英國在野工黨黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn)他表明若文翠珊能滿足5大要求,工黨會支持脫歐修正案。不過有黨內國會議員卻認為「郝爾彬不代表我」。(路透社)

他表明若文翠珊能滿足這些要求,工黨會支持脫歐修正案。不過這亦暴露黨內的分歧,有黨內國會議員對此表示歡迎,認為這能滿足工黨要求,又能避免「硬脫歐」無協議分手;支持「二次公投」的工黨國會議員卻認為「郝爾彬不代表我」,強調「二次公投」仍是擺在桌面上的選擇。

郝爾彬雖然拋出橄欖枝,但若文翠珊政府無完全接受這5大要求,或是未能平衡各方要求,恐怕仍是無法得到足夠支持通過脫歐修正案。英國首相府周四(7日)表示,歡迎郝爾彬提出的建議,政府對有關建議「感興趣」,但重申政府與工黨的看法仍有很大出入,看來文翠珊還需繼續努力。

(綜合報道)