【英國脫歐】脫歐後魚與熊掌可兼得？挪威模式難成英國選擇
英國公投決定脫歐，英國及歐盟將啟動為期兩年的「離婚」程序，商討如何順利過渡。部分脫歐派人士就大力推銷「挪威模式」，指出挪威毋須「入歐」亦可與歐盟成員國緊密合作，是英國脫歐後可以參考的對象。到底「挪威模式」什麼葫蘆賣什麼藥？是否可以成為英國脫歐後的新出路？
不入歐盟 挪威推貿易合作
挪威的最大經貿夥伴是與歐洲大陸，雙邊貿易額佔58%，但挪威並不是歐盟28個成員國之一。挪威只是「歐洲經濟區」（European Economic Area，EEA）一員，其他非歐盟的EEA成員國，還包括冰島及列支敦士登。自1994年加入EEA，挪威原則上須向其他歐盟成員國確保4項「流動自由」——貨物流動自由、人口流動自由、資本流動自由、服務流動自由，意即挪威在勞工、貿易等層面上向歐盟開放。
倫敦政治經濟學院最近分析歐盟對EEA成員國的影響力。報告指出：「加入EEA毋須參與貨幣聯盟（monetary union），亦毋須遵循歐盟的外交及安全政策，也毋須執行歐盟的法制及內務政策。」該分析亦點出，EEA成員國「可以在歐盟以外，自由就貿易協議磋商。」
對於挪威來說，在不加入歐盟的前提下與對方加強關係，理論上可以在農業、漁業、外貿、地區事務、外交事務層面保持獨立，按國情作決定，不必看着歐盟而「跟大隊」。
照交巨額會費 沒投票權
不過，挪威選擇在歐盟的框架以外，與歐盟建立緊密的經貿關係，其實亦有代價。挪威每年向歐盟繳交約6.56億歐元 （約50.9億港元）的「會費」，在分擔歐盟總預算的國家之間排名第10。另外，因為挪威不是歐盟成員國，在歐盟立法、行政的程序之中沒有任何一票可投，因此無法在建制內左右歐盟政策、爭取自身利益。
英國脫歐派在整場運動之中連番攻擊歐盟體制，主要論點有二——承擔歐盟預算卻無法爭取英方利益，以及歐盟蠶食英國主權並限制自主。然則挪威模式可以解決這兩點嗎？根據英國倫敦政經學院分析，挪威於2011年向歐盟支付的人均開支為106英鎊（約1,164港元），英國則為128英鎊（約1,405港元）。相比下，挪威參與EEA掏出的「會費」，並不明顯地低於英國留在歐盟的「代價」。
就算秉持「開支慳得一蚊得一蚊」的精神，但英國少交「會費」，又是否可以在國內外的事務上得到更多自主權呢？
人口自由流動 難奪移民審批權
先說過去一年談論得最多的移民政策。挪威是EEA成員國，必須與歐盟成員國創造人口自由流動的空間，因此加入EEA並不是「重奪移民審批權」的途徑。反之，以境內人口比例計算外來移民，挪威的數字更是高於英國。
挪威亦是《神根公約》成員國，須向難民資格申請人執行「都柏林協定」。去年夏天起，大批中東求庇者逃避戰火到達歐洲，歐盟各國政府同意共同分配並接收。挪威亦同意接收約1500名求庇者，按境內人口比例，這個數字與其他西歐國家無異。
縱使挪威外交上毋須與歐盟保持一致，但該國是北約盟國，軍事外交政策無法保持絕對獨立。近年挪威國內有聲音批評，北約對俄羅斯、烏克蘭、土耳其、中東及其他制裁手段的取態，事實上並非出自北約的管治架構，而是來自歐盟各國外長的意思。然而挪威也只能面對現實，同是北約盟國的英國大概不能忽視這一點。
在本地立法層面，有統計指出挪威國會近年達八成、地方議會達七成的立法議程，其實源自歐洲委員會或歐洲議會（意即是配合歐盟方面的立法）。雖然有論者質疑這一數字有誇大之嫌，但亦可藉此推論，就算英國脫歐加入EEA，亦難「獨善其身」或擺脫歐盟的法律限制，反而在歐盟運作的程序上，英國會失去投票權。
「挪威模式」事關三文魚
「挪威模式」背後，其實是利害權衡的結果。選擇加入EEA而不是歐盟，對挪威來說最重要的考慮是保護國內的漁農業。EEA成員國毋須執行歐盟的共同漁業政策（Common Fisheries Policy）及共同農業政策（Common Agriculture Policy）。挪威在石油以外的最大產業便是三文魚業，當地人對其他歐洲國家漁民到境內海域活動十分反感。同時，挪威農民對其他歐盟國家補助制度亦嗤之以鼻。 妥協的藝術，在挪威大概得到足夠支持。當地於1972及1994年兩度舉行入歐公投均遭否決，最近的民調結果顯示，當地民眾近75%反對挪威加入歐盟、逾60%支持國家留在EEA。
不過英國就是英國，縱使脫歐恐怕也不可能將東北方的「挪威模式」搬字過紙。事實上，作為歐洲主要大國之一，英國跟挪威的結構規模可比，就惹來不少懷疑。挪威人口僅約500萬，但英國境內居民逾6000萬，如冰島、挪威這兩小國的總人口若安置於倫敦亦綽綽有餘。兩者需要歐盟的程度，固然遠超歐盟需要這兩個北方小國，兩國政府也深明，以他們的微薄的影響力，對歐盟事務的影響力也極為有限，故此即使對歐盟決策沒有投票權也沒相干。然而，作為區內大國，英國即使已淪為德國之後的「二線國家」，但貿然放棄對歐盟決策的投票權，選擇挪威的「默默接受」模式，是否明智之舉，也是一大疑問。英國埃塞克斯大學（University of Essex）政治學教授格萊迪奇（Kristian Skrede Gleditsch）就認為，「挪威模式」大概不是英國脫歐後最適合的藍本。