【奧巴馬訪越南】美積極拉攏　越南無意聯合抗華

奧巴馬本周訪問越南，在外交上其中一項最引人注目的，自然是他在河內宣布全面解除對越南的致命武器禁運。儘管奧巴馬否認解除禁運與美國對華政策有關，而是為了「完成美越關係正常化這個漫長過程的共同願望」，然而，幾乎所有評論都認為，美國當前積極拉攏越南，一大目標就是為了在南海問題上牽制中國。

越南並沒有像菲律賓般，採取明顯的「聯美抗華」政策，畢竟現時中國是越南最大的貿易伙伴，雙方在經濟上也有多個共同合作計劃。

經濟軍事拉攏雙管齊下

事實上，為了拉攏越南，美國可謂花了不少心機。經濟方面，越南是美國主導的跨太平洋經貿伙伴（TPP）成員國之一，也是TPP中唯一一個發展中國家。世銀專家估計，越南會是TPP最大得益者，至2030年，TPP會為越南提高10%額外經濟增長。雖然越南政府同樣要付出代價，如允許成立獨立工會及收緊環保法規，但外界一直懷疑，這會否只是門面工夫。

象徵意義大於實際

至於外交軍事合作方面，除了解除武器禁運，美國還跟越南磋商，希望在越南中部峴港租用地方，儲放一些救災用的軍事設備，以便在東南亞地區發生自然災禍時能有效應對。外界甚至一直有傳美國長遠希望能跟越南商討使用越南最重要的軍港金蘭灣。

當然，無論是磋商儲放軍事設備還是解除武器禁運，都是象徵意義多於實際，最大的作用可能是向世界表示美越關係已經全面正常化、美國重返亞洲政策正在全力推行。

事實上，就算今回美國全面解除武器禁運，也不代表在可見將來會有隸屬越南空軍的美製F-16在南海巡航。首先，從技術層面而言，大部分美國先進武器對越南來說都太貴太複雜，不適合越南軍方使用。越南高級將領一直強調現時並無向美國購買武器的計劃。越南真正感興趣的，是美國的雷達之類的設備，以加強監控南海的能力。

越南與華合作多　反目非上算

另外，越共當局在推進越美軍事合作上也非常小心，擔心會引起中國的過度反應。儘管越南在南海問題上跟中國存在主權爭議，2014年雙方更因為鑽探油井問題而關係緊張，甚至在越南境內引發反華示威，然而，必須指出的是，越南並沒有像菲律賓般，採取明顯的「聯美抗華」政策，畢竟現時中國是越南最大的貿易夥伴，雙方在經濟上也有多個共同合作計劃。

早前，中國和越南等中南半島國家，就簽訂了湄公河流域合作協議。與此同時，對華態度「相對友好」的越共總書記阮富仲今年初成功連任，也有利中越維持相對穩定的關係。

越南近年來一直加強軍事支出，在2004年至2013年，越南的軍費增加了超過一倍。現時越南是全球第八大武器入口國。上年，越南才剛以20億美元向俄羅斯購買6艘潛艇。現時俄國是越南最大的軍事合作夥伴。

正如越南共青團報《青年》（Tuổi Trẻ）指出，美國解除武器禁運會加強對中國的戰略壓力，並且為越南在未來與其他國家購買軍備時，提供討價還價的空間，但越南顯然也沒想過要在中美之間明確偏向任何一方，甚至走上「聯美抗華」之路。

澳洲東南亞問題學者Carl Thayer提到，越南近年來一直致力拓展多邊關係，印度、日本、俄國等都是越南加強外交的對象，「只着眼於雙邊合作關係，顯然不是越南當局看問題的方法」。

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