911家屬欲控沙特　美參議院開綠燈　沙特外長威脅拋售美債

美國參議院一致通過法案，為美國911受害者家屬起訴沙特阿拉伯政府開綠燈。法案指出，若然發現外國政府與涉及美國公民死亡的境內恐怖襲擊與有關，該國政府將不獲外交豁免權。奧巴馬表示將否決法案，但有民主黨及共和黨議員均表示會推翻奧巴馬的否決。沙特阿拉伯政府早前發表聲明，稱法案如果通過，將拋售7,500億美元（約5.8萬億港元）的美國債券作為回應。

2001年，發動美國911恐怖襲擊中的19名恐怖份子中，15名為沙特公民。襲擊發生後，一直有人懷疑沙特政府有高層知曉，甚或參與到襲擊。911死者家屬一直嘗試傳召甚至起訴沙特王室成員和政府高層，但一直受礙於一條1976年通過的法例而被擋下。根據該法例，外國政府在部分情況下豁免於美國法院檢控。

根據今次參議院通過的法案，外國政府若被發現與導致美國公民死亡、發生於美國境內的恐襲有關，將無法享受法律豁免權。

「為了那些受害者家庭，我希望可以清除所有疑慮，包括外國的所有實體，若被發現協助911襲擊，都需要負責。」今次法案的主要支持者、民主黨紐約參議員舒默（Charles “Chuck” Schumer）表示：「若然沙特並無參與到恐怖襲擊，毋需擔心上庭。反之，他們若涉事就應負責。」

奧巴馬一直嘗試說服參議員不要通過法案，避免再度挑動惡化中的美沙關係。奧巴馬已表明將運用行政權力否決法案，但舒默表明所有民主黨參議員將加入共和黨議員推翻奧巴馬的否決。根據美國憲法，美國總統有權否決法案，但若然最少三分之二的參議員堅持法案，則可維持原來的法案。

2002年一份長28頁的調查報告中，有提及沙特政府及部分沙特公民在襲擊發生前已經知悉計劃，甚至可能有份參與，不過該報告主文從文公開。奧巴馬政府多年來面對要求公開該報告的壓力。911事件調查委員會在2004年的報告中，則應為沒有證據顯示沙特政府、機關或個別高層資助襲擊行動。

沙特阿拉伯政府一直否認與911襲擊有關。沙特外長朱拜爾（Ahmed Al-Jubeir）不久前威脅，法案若通過，沙特將拋售高達7,500億美元（約5.8萬億港元）的美國債券。不少經濟學家，以及以舒默為首的參議員都認為沙特阿拉伯只是虛張聲勢。朱拜爾周二態度軟化，否認會拋售美國債券，指自己僅認為法案通過會導致投資者信心下跌。

（紐約時報／BBC）