金正恩藉核武掩護全力發展經濟　重振黨地位改一人政治　

朝鮮執政勞動黨日前召開一連四天的第七次全國代表大會，是36年來首次同類會議，標誌最高領導人金正恩試圖將家族王朝統治模式變得較為「制度化」和「常規化」、更強調黨的角色，在維持「先軍」原則的同時，也強調推動經濟發展，有助他鞏固地位。

金正日時代　大權落軍方

勞動黨大會過去是展示黨實力或是重大宣布的場合。金正恩的祖父、朝鮮「永遠的主席」金日成在1980年的黨大會上，便指定兒子金正日為繼承人。不過，到1990年代中期金正日接過權力時，適逢朝鮮發生多場嚴重天災，加上蘇聯解體，朝鮮經濟瀕臨崩潰。1990年代的饑荒死亡人數估計達200萬，令到金正日當時不得不依仗軍隊維持局勢穩定。

結果，軍隊漸漸取代了勞動黨的地位，成為主要的權力機構。雖然金正日保留黨軍職務，但從未召開黨大會。

美國著名智庫Stratfor指出，隨着金正日2011年逝世，取代亡父掌權的金正恩，似乎有意重振勞動黨在管治中的角色，今次召開黨大會，正是一個重要標誌。金正恩重新確認勞動黨在朝鮮政治制度及程序上的地位，突出國家由黨領導，亦反映了軍方的政治影響力會被沖淡。

重振勞動黨管治角色

金正恩上台初期，展開了清算眾多高官的權力鬥爭，代表他嘗試在朝鮮精英階級之間重新找出平衡點。現在看來，金正恩顯然已能重新以一套較為常規的權力架構，去取代昔日的不成文權力關係和山頭。

金正恩在今次黨大會，當選勞動黨委員長，樹立了他在黨的最高領導地位，但更值得留意的是，其妹妹未有如外界猜測般，躋身勞動黨權力最核心，成為政治局常委，也令人關注金正恩是否不欲見到金家天下色彩太濃。

減一人統治成分　

Stratfor直言，隨着官僚制度架構的加強，某程度上朝鮮按此趨勢將進一步減少「一人統治」的成分。

另一點值得留意的是，金正恩在今次黨大會上，將其父親訂立的「先軍」政策調整為核武發展與經濟「並進」。其「並進」路線理念，其實就是企圖以核武震懾能力作後盾，希望將更多精力花在振興經濟上。

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