北京懲罰特朗普簽《台灣旅行法》　美防長馬蒂斯訪華計劃或遭取消

美國總統特朗普（Donald Trump）上周五（16日）正式簽署《台灣旅行法》，引起中方強烈不滿，並敦促美國恪守一個中國原則，停止跟台灣的官方往來。

中國軍方上周六（17日）要求華府信守承諾、改正錯誤，不得實施和《台灣旅行法》有關條款，並停止美台官方往來、停止美台軍事聯繫、停止對台售武，以免對中美兩軍關係和兩岸和平穩定造成嚴重損害。中國外交部發言人陸慷同日（17日）亦表示，《台灣旅行法》向「台獨」分裂勢力發出了嚴重錯誤信號。

根據特朗普2017年與中國國家主席習近平，於北京會晤時達成的共識，美國國防部長馬蒂斯（James Mattis）2018年春季將到訪中國，同時亦是他就任後的首次訪華。當時達成這種訪問共識，一方面是出於應對朝鮮核武威脅的緊迫性，另一方面也是為了在外交與安全對華機制外，推進中美兩軍的交往，強化中美軍事關係。

華府分析人士認為，中國有可能推遲接待馬蒂斯到訪計劃作為反擊措施之一，而同樣的情形在前總統奧巴馬（Barack Obama）執政初期亦曾出現過。奧巴馬2010年批准向台灣出售近64億美元（約502億港元）的武器裝備，導致時任國防部長蓋茨（Robert Gates）訪華等一系列軍事交流計劃被迫推遲，直至時任中國國家主席胡錦濤2011年年初訪美前，中美兩國才得以緩和關係，促成蓋茨成功訪華。

特朗普上台後，中美主要通過新建立的安全與外交對話平台，以及原有的海上軍事安全磋商等機制，開展軍事交流。現在特朗普執政團隊中一些具有強烈反華色彩的人物登場，在貿易和軍事領域主張對華強硬，這給中美軍事關係的發展帶來不確定性。

美國國會議員2017年曾提出一項《台灣安全法》，明確要求提升美台軍事合作關係，促使美台軍艦互訪，惟該法案最終未獲通過。但其中類似美台軍事關係的條款，被納入了《2017財年國防授權法》。

分析認為，《台灣關係法》雖然支持華府對台軍售，但實際上卻沒有幫到台灣，相信現在具象徵意義的《台灣旅行法》對台灣助力也不會太大。而且，美國當局考慮到中美關係存在的潛在風險，不太可能大張旗鼓地執行當中條款。 

鑒於奧巴馬執政時期曾派內閣級官員訪問台灣，不排除特朗普仿傚此舉。當然，這也要看台灣蔡英文政府的膽量和遊說美國的功力，畢竟該法案只會給台灣帶來不必要的政治風險。

（綜合報道）