特朗普訪亞面臨四大挑戰 美國總統民望低迷 與華談判或「蝕桌」
美國總統特朗普展開一連12日的訪亞之旅,將先後到訪日、韓、中、越南和菲律賓五國。這場將會是25年來最長的一次美國總統訪亞之旅。
今趟旅程對特朗普而言絕不輕鬆,因為他將要與五國元首當面解決目前多個國際難題,除了朝鮮和中美關係這些燙手山芋,原來特朗普本人都是他訪亞的挑戰之一?
猶如腫瘤般的朝鮮核問題
朝鮮一直是國際間的一大痛症。金正恩近來頻頻試射導彈及核試,聯合國雖然對其採取制裁措施,但亦無助緩減挑釁行為。朝鮮的問題不但影響周邊國家,就連美國亦受到直接影響。金正恩曾威脅會向關島甚至美國沿岸地區發射導彈。
特朗普多次向金正恩隔空交火,似乎亦令事件火上加油。今次訪亞的一大挑戰,是要進一步加強與日、韓的盟友關係,形成「三劍俠」對付朝鮮。另一邊廂,特朗普要說服朝鮮的盟友中國,加大力度向朝鮮施壓,讓朝鮮重返談判桌。
白宮在9月29日宣布特朗普亞洲之行時,曾表示會「加強國際間合作以解決朝鮮核威脅,確保朝鮮半島執行全面、實質且不可改變的無核決心。」不過要如何迫使朝鮮放棄核武器,就要看特朗普今次訪亞,以及與中、日、韓領袖見面的成果。
特朗普與習近平「拗手瓜」
特朗普競選時已經多次批評中國在經濟上佔美國便宜。特朗普曾形容美國與中國之間的貿易逆差是「丟架」。他批評中國操控貨幣、壟斷市場、以及抄襲美國廠商創意等等。數據顧問公司總裁米勒(Leland Miller)分析指,特朗普政府對中國有很高期望,希望可以重新建立貿易關係,不過中國卻期望會有一個相對不痛苦的談判過程。
中美關係一直處於時好時壞狀態,自特朗普上場後,兩國關係更變得不穩。美國中情局前分析員約翰遜(Christopher Johnson)分析特朗普和習近平的權力關係時指,習近平在國內的權力正攀升至高處,反觀特朗普處於低民望狀態,加上受通俄門事件所困,「這讓習近平更勝一籌」,這或影響特朗普與習近平談判的「牙力」。
南海爭議亦是中美角力一大戰場
特朗普在訪亞期間,將會出席馬尼拉舉行的東盟成立50周年活動,與菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)共同主持峰會,並與多國元首舉行雙邊會談。據指,屆時的議題焦點會放在南中國海和反恐之上。
美國早前表示支持各方就南海行為的準則進行「有意義的談判」,並希望達成一個有法律約束力而且行之有效,符合國際法的框架。美國國務院副助理國務卿墨菲(Patrick Murphy)亦暗示過,東盟國家應該對中國在南海的行為表示反對,以推動談判。
中國亦不甘示弱,外交部副部長鄭澤光11月3日亦重申中國在南海擁有主權,又表示希望美國會「幫忙而不是製造問題」。
特朗普狂人性格會否「禍從口出」?
特朗普的外交手腕一向備受質疑。早前他在Twitter曾經批評韓國正企圖「姑息」(appease)朝鮮;另外亦指責習近平未有盡力向朝鮮施壓。這些言論或者未必影響到外交關係,但亦外界擔心特朗普終會「禍從口出」。
外界亦「期待」一向惹火的特朗普遇上同樣言論出眾的杜特爾特,會擦出甚麼火花。至於中美雙方的會面,外交關係學者仙達( Scott Snyder)就相信特朗普與習近平會面不會有很多「花生」,因為他屆時不能上Twitter,無法在「主場」發表他的出位言論。
今趟訪亞之旅且看特朗普是否「得把口」,能否解決以上難題順利度過這12天的亞洲之旅?
特朗普訪亞行程
日期 | 地點 | 行程 |
11月5日(周日) | 日本 | 特朗普將會與首相安倍晉三共晉午餐,以及一同打高爾夫球。翌日,他會到皇宮與日皇夫婦見面,並與安倍舉行工作午餐、首腦會談及聯合記者會,特朗普會與遭朝鮮綁架受害者家屬會面。 |
11月7日(周二) | 韓國 |
特朗普會先到駐韓美軍平澤基地,勉勵韓美兩軍,以及就半島局勢聽取匯報。韓國總統文在寅下午在青瓦台會舉行歡迎儀式,韓美領導人舉行會談,並召開聯合記者會。青瓦台當晚會有國賓晚宴和文藝表演。 特朗普翌日會探訪美國駐韓使館職員及家屬,隨後到在韓國國會,就半島局勢及美國政策等發表講話。特朗普夫婦將到國立顯忠院參觀並獻花。 |
11月8日(周三) | 中國 |
特朗普會與中國國家主席習近平會面。有美國傳媒指,他可能會到故宮。 |
11月10日(周五) | 越南 | 特朗普將到峴港出席APEC峰會,他亦可能會於峰會上與普京會面。他其後會到河內與越南國家主席陳大光會面。 |
11月12日(周日) | 菲律賓 |
特朗普將出席東盟50周年晚宴,及東亞峰會,會晤菲律賓總統杜特爾特。 |
(綜合報道)