買圍牆送DACA?特朗普「捆綁銷售」新移民法案 妄想國會埋單建牆

撰文:楊紫微
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美國總統特朗普推翻前朝政策不遺餘力,不過今次突然「態度放軟」,表示願意支持早前曾揚言廢除的「童年入境者暫緩遣返手續」(Deferred Action for Childhood Arrivals,DACA)政策。
周日(8日)晚特朗普去信國會提出新移民法案,當中包括DACA申請者將何去何從一事,與美墨圍牆掛勾。

9月中美國多地爆發示威,抗議特朗普中止DACA計劃。(VCG)

特朗普對履行他的競選承諾--在美墨邊界建立圍牆一事相當執着;特朗普團隊向國會提出新一套「移民原則及政策」法案,強調邊境保安問題,要求阻止非法入境者進入美國,並將美國現時的合法移民批核基準由家庭團聚為優先,改為猶如綠卡的計分制。

上月特朗普表示,前總統奧巴馬以行政命令允許暫緩遣返無證童年入境者一事違反法例,宣布在6個月內撤銷DACA計劃,並要求國會檢討相關移民政策。DACA保障年齡介乎16至30歲、沒有合法居留身份的青少年,可在美國暫時獲得合法身份。

這80萬被稱為「追夢者」(dreamers)的年輕人成為予特朗普與國會民主黨人人拉鋸戰的核心。上月初特朗普宣布廢除DACA後,曾與民主黨領袖「閉門講數」,民主黨方面表示與特朗普達成協議排除了建牆,而特朗普表示有興趣將DACA通過成為法案。不過,特朗普在9月中一個記者會中明確表示「圍牆一定會建」,短暫的民主共和大和解再現裂痕。

今次白宮向國會提交的信件中表示,國會必須批准建設美墨邊境圍牆,以阻止人口及毒品走私。白宮又向國會要求確保建牆資金,與早前曾暗示不會為建牆向國會伸手的態度180度轉變,而且暗示白宮將DACA納入移民法案的「條件」是國會亦必須同時接納美墨圍牆並提供資金,儼如綑綁式銷售。

眾議院少數黨領袖佩洛西(左)與參議院少數黨領袖舒默(右)曾閉門討論移民政策,但現在似乎不歡而散。(VCG)

「漏洞」放行追夢者? 民主黨譴責特朗普

特朗普在大選時到上任後都多番提及改革移民政策,不同的是,今次他要求將建議納入DACA的法案內容中。他在交予國會的信中寫道,若不作出以上改革,「嚴重且不公平地對美國工人和納稅人造成負擔的非法移民和連帶關係移民(問題),永遠不會終結。」

特朗普立場強硬,預計共和民主兩黨將難以達成共識;而民主黨領袖已馬上釋出聯合聲明譴責。參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)和眾議院少數黨領袖佩洛西(Nancy Pelosi)的聯合聲明中指:「如果白宮以一份對『追夢者』、移民群體、到大部分的美國人都充滿恨意的清單起頭,他們顯然並非認真想讓步或幫助『追夢者』。」

民主黨認為特朗普將「追夢者」視為眼中釘不無原因;新移民原則文件中將阻止驅逐「無人陪伴的外來兒童」(Unaccompanied Alien Children,下稱無伴兒童)的法律條文稱為「漏洞」。

白宮發出的新聞稿指:「這些現存法律中的漏洞,對非法移民造就了一個戲劇性的誘因;而近年在南部邊境拘捕無伴兒童的數字顯著上升,故白宮團隊提出修改現有法例,確保可迅速遣返無伴兒童及家庭單位。」

除此以外,特朗普團隊亦提出「難民天花」概念制定接收難民上限,又指『難民天花』要重新調整,又指與「世上其他國家」相比,美國平均接收難民數字歷史性高位。

(綜合報道)