【國際瞭望台】特朗普自製困局 學者:「瘋子理論」非萬試萬靈
「我一定要興建邊境圍牆,即使關閉政府也在所不惜!」美國總統特朗普(Donald Trump)8月22日在接壤墨西哥的亞里桑那州出席造勢大會時,竟然說出這種荒誕的話。他翌日在內華達州卻發表「正常」言論:「是時候修補撕裂,撫平傷口……我們是一個整體、一個家、一枝旗……」
由競選至入主白宮,特朗普不可預測的作風多次展現人前。早有意見認為,這種作風有時雖能帶來不俗效果,但並非總是如此。特朗普的情況更加嚴重──除了難以預測,他還經常給人舉止衝動的觀感。對於這位掌握核按鈕的美國三軍統帥,世人怎能不捏一把冷汗?
對較為年長的美國人而言,特朗普「一時一樣」的作風或會令他們想起因「水門事件」下台的前總統尼克遜(Richard Nixon)。這位指揮美軍參與越戰的三軍統帥曾發表令人戰慄的「瘋子理論」。他說:「我要令北越相信,我已去到為了終結戰爭,什麼事都做得出的地步。我們將向他們放話:『當他(尼克遜)憤怒時,沒有人可以制止他──他掌握核按鈕。』(越共領袖)胡志明將要乞求和平!」由於擔心特朗普會像尼克遜般胡作非為,民主黨兩名國會議員早前提出法案,避免特朗普在諮詢國會之前,私自動用核武。
這兩名民主黨議員並非杞人憂天──特朗普執政超過半年,愈來愈多人認為他欠缺總統應有的穩重。特朗普早前處理朝鮮核危機時,揚言會以「前所未見的怒火與武力」應對挑釁,被各界質疑只會導致局勢升溫;維珍尼亞州夏洛茨維爾發生種族衝突後,特朗普不但未與種族主義者劃清界線,反而為他們開脫,根本無法做到他口中的「修補撕裂、撫平傷口」。他在處理氣候變化、變性人在軍中服役等問題的手法,也為人詬病,甚至損害美國的國際聲譽。史丹福大學歷史學教授瓦科夫(Jack Rakove)接受《香港01》訪問時諷刺特朗普太獨特,「無知、對擔任總統毫無準備、情緒化……無法把他與其他前總統比較,他甚至差過尼克遜。」
觀察特朗普言行時不難發現,每當他依據事先準備的稿件發言,言論相對正常;每當在Twitter發帖,或者出席鐵杆粉絲的集會時,他便無所顧忌地露出真性情,言論往往乖張。對於早已厭倦政治正確的選民,後面這種風格有助宣泄他們長期的不滿;但對於不好此道的人,特朗普完全是個瘋漢,唯恐走避不及。
哈佛大學甘迺迪政府學院國際事務教授瓦爾特(Stephen Walt)認為,從談判技巧的角度而言,「瘋子理論」有其邏輯一致性,「畢竟,若你在路邊見到有人咆哮,你會躲開,避免眼神接觸,等他自己離開。」然而瓦爾特也指出,這種「理論」在政治層面,尤其是國際外交層面,未必萬試萬靈。已故伊拉克前總統薩達姆(Saddam Hussein)曾以化學武器對付民眾、向伊朗和科威特發動戰爭,甚至想研發核武,完全合乎「瘋子」的定義。這個獨裁者幾乎在阿拉伯世界受到孤立,最終落得被絞死的下場。
喜歡內鬥 不擅管治
瓦爾特指出,特朗普目前雖未去到薩達姆的「瘋狂」程度,但其作風令美國處於不利位置。首先,當其他領袖與「深不可測」的特朗普打交道時,只會更加小心翼翼,在談判時避免作出過多讓步,「假如一個瘋子現在已經很危險,讓步過多只會令他將來變得更危險。」其次,特朗普式領袖通常欠缺長期可靠的盟友,「誰會把自己的前途與一個難以預測、乖張、魯莽的人連結在一起?」第三,特朗普式政客喜歡混亂和內鬥,不擅長管治規模龐大的機構(例如政府),無力籌劃長遠及有效的戰略。
「他的言論風格就像普通人,他不是那些100%政治正確的人」,「我不認為他是種族主義者,如果有人稱他為種族義者,他們才是……」縱使特朗普在這半年內醜態盡現,但他在亞利桑那州的支持者仍然為他辯護。然而撇除一些死忠粉絲,蓋洛普(Gallup)最新民調顯示不支持特朗普的民眾增至60%,反映這個「瘋子」日益不受美國人歡迎。美國有線新聞網絡(CNN)形容他是一位「向自己開戰的總統」,自製麻煩。