特朗普反對美國會短期撥款法案 聯邦政府或21日起部份停擺

撰文:聯合早報
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美國候任總統特朗普(Donald Trump)12月18日發出警告,威脅共和黨議員不要支持國會兩黨已大致達成協議的短期撥款法案,要求法案必須提高債務上限。特朗普的表態導致這項法案幾乎肯定沒法在21日之前過關,這將造成美國聯邦政府部份機構停擺。

美國聯邦政府資金將在20日耗盡,為了避免政府停擺,眾議院17日發布新擬定的短期支出法案,讓聯邦支出在未來三個月維持當前水平,為立法者提供更多時間就新的年度撥款法案進行談判。同時,協議還包括將農業法案延長一年、為農民提供100億美元(約港元)援助,以及約1000億美元的救災資金。

共和黨籍的眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)18日晚,與共和黨議員在國會山莊進行閉門會議,候任副總統萬斯(J.D. Vance)中途加入。萬斯表示,進行了有建設性的對話,指目前仍在談判之中,相信能夠解決一些問題。

特朗普同日與萬斯發表聯合聲明,稱國會應該通過「乾淨版」的支出法案,而不是滿足民主黨的所有要求。他們暗示對民主黨人的讓步是對國家的背叛,呼籲共和黨議員明智和強硬地行事。兩人也表明反對任何不包括提高聯邦債務上限的方案。

2024年7月15日,美國前總統特朗普(Donald Trump)出席共和黨全國代表大會,右耳因槍擊案受傷仍貼有紗布。旁為剛獲他選為副手搭擋參選的參議員萬斯(J.D. Vance)。(Reuters)

提高債務上限應在拜登任內進行以獲得民主黨合作

特朗普和萬斯聲明說:「提高債務上限並不是一件好事,但我們寧願在(現任總統)拜登的監督下這樣做。如果民主黨現在不就債務上限問題合作,為什麼有人會認為他們會在我們執政期間的6月份這樣做呢?我們現在就進行這場辯論吧。」

由於美國負債不斷增加,國會必須在夏季之前提高債務上限,以避免違約,並對市場和經濟造成災難性影響。

特朗普18日晚也在他的社交平台發文,警告共和黨議員不要支持協議中的短期支出法案。他說,任何不想投票提高聯邦債務上限的共和黨人都是愚蠢,並且將會在下一次的黨內初選中面對挑戰,暗示他們難以獲得連任。

2023年9月26日,美國華盛頓,圖為美國國會大樓。(Reuters)

馬斯克譴責額外支出導致成本激增

在特朗普發表這番言論之前,受他委託在第二任期內削減聯邦預算的美國億萬富翁馬斯克(Elon Musk)也在社交平台X上發文,譴責額外支出導致成本激增。

馬斯克發布一張似乎是1,547頁法案打印件的照片,並問道:「見過更大的豬肉嗎?」他還說,任何投票支持「令人髮指的支出法案的議員,都應該在兩年內被投票出局」。

由於特朗普對黨內的影響力大,他的干預導致法案幾乎肯定將在國會闖關失敗。

共和黨籍的眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)18日晚與萬斯及其他共和黨高層舉行會談後說,這是一次富有成效的對話,但他沒有透露細節。

對於提高債務上限會否加入制定中的協議,眾議院共和黨領袖斯卡利斯(Steve Scalise)受詢時說,立法者「尚未達成共識」。

眾議院撥款委員會主席也出席了會議,被問及是否有信心政府不會停擺,他答道:「我對任何事情都沒有信心。」

國會的下一步行動尚不清楚。任何支出法案都要兩黨達成協議,才能在參眾兩院通過。目前共和黨控制眾議院,民主黨控制參議院,但兩者都只擁有微弱多數議席。

2024年11月12日,美國眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在華盛頓國會大廈前舉行記者會。(Reuters)

白宮18日說,共和黨人須停止玩弄政治,政府停擺將造成破壞。

美國聯邦政府上一次停擺是在特朗普第一任期內的2018年12月至2019年1月。根據國會預算辦公室的數據,那次為期5周的停擺,令經濟萎縮約30億美元。

本文獲《聯合早報》授權轉載