烏克蘭親俄分離份子提議建國　取代整個烏克蘭　為內戰火上加油

自2014年2月開始，烏克蘭東部的衝突從未止息，近日當地的分離主義組織還火上加油宣布將要建國，令局勢進一步緊張。
7月19日，烏克蘭、俄羅斯與歐洲安全暨合作組織（OSCE）的代表在白俄羅斯首都明斯克展開新一輪會談，商討如何促進一步實踐《明斯克協議》（Minsk Agreement）。但在前一天，烏克蘭東部的親俄分離份子領袖、自稱「頓涅茨克人民共和國總理」的扎哈爾琴科（Alexander Zakharchenko）竟公然提出，應建立新國取代整個烏克蘭。

扎哈爾琴科宣布將要立國之後，不但搶奪了人們對於《明斯克協議》的關注，在烏克蘭東部分離份子與政府軍的衝突也有加劇跡象。數天之內，有11名烏克蘭軍人在衝突中死亡，是近幾個月來死傷最嚴重的動亂。有見及此，烏克蘭、俄羅斯、德國、法國的領袖將於周一（24日）舉行電話會談，商討如何終結烏克蘭東部的戰火。

7月18日當天，分離份子領袖扎哈爾琴科批評烏克蘭是個失敗的國家，應建立「小俄羅斯」（Malorossiya）取代它。「小俄羅斯」這個名稱源自沙皇時期，名字所指的正是現今烏克蘭大部份領土，當時這些領土都屬於俄羅斯帝國。扎哈爾琴科向記者表示︰「我們向烏克蘭公民提供一個脫離困境、沒有戰爭發生的和平出路。這是我們提供的最後提案。」

據頓涅茨克人民共和國發放的地圖顯示，整個烏克蘭將會成為小俄羅斯的一部分，於2014年3月遭俄羅斯吞併的克里米亞則不屬於小俄羅斯的領土。他們的聲明指出，在小俄羅斯底下，目前的烏克蘭首都基輔將維持作「歷史與文化的中心」，但將失去首都城市的地位，而頓涅茨克（Donetsk）將成為新的政治中心。除了發表地圖，他們還發放代表小俄羅斯的旗幟，聲稱設計是建基於烏克蘭國父赫梅利尼茨基（Bohdan Khmelnytsky）。

消息隨即引起國際社會群起譴責。烏克蘭總統波羅申科（Petro Poroszenko）稱頓涅茨克人民共和國的舉動是「一場木偶表演」，為的是傳播來自俄羅斯的訊息。有份協助結束烏克蘭危機的法國與德國亦批評建立小俄羅斯的建議。

不過，俄羅斯與其他東烏分離主義份子似乎也不支持扎哈爾琴科的想法。

但值得留意的是，俄羅斯發放的消息口徑不太一致。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）向俄羅斯傳媒表示，扎哈爾琴科的聲明只是出於他自己，俄方只在媒體報道後才得悉事件。代表俄羅斯參與頓巴斯停戰溝通小組的葛利玆洛夫（Boris Gryzlov）表示，扎哈爾琴科宣布建國的做法不合符推進烏克蘭和解的《明斯克協議》，並認為這「不是現實政治的題目」。東烏另一規模較大的分離主義組織盧甘斯克人民共和國（Lugansk People's Republic）亦表示它在事前沒有預先得到通知，又指討論這個計劃的時機尚未成熟。

然而，俄羅斯總統普京的助理薩科夫（Vladislav Surkov）卻表示︰「整體來說，炒作宣布建立小俄羅斯一事是有用的（useful）。重要的是，頓巴斯（叛軍）去戰鬥非為了脫離烏克蘭，而是為了它的聲譽。意思是，在烏克蘭一場內戰正在發生，交戰雙方對於國家未來持有不同觀點。」

烏克蘭政治分析員烏科洛夫（Viktor Ukolov）指，薩科夫有可能是小俄羅斯概念的真正作者。他認為，俄羅斯提議建立小俄羅斯的誘因，是要實現俄羅斯政府的夢想－－將它的侵略行為塑造成一場內戰，因扎哈爾琴科不止想擁有頓巴斯地區，還有整個烏克蘭，於是他不再是分離份子，而發生在小俄羅斯的戰爭將變成內戰。

說俄羅斯參與「侵略行為」不無道理，烏克蘭東部於2014年爆發衝突之後，一些親俄的分離份子都承認，很多俄羅斯軍人支援他們對付政府軍，但對於這些傳言，俄羅斯從未承認。從鳥克蘭政府的角度看，這自然是俄羅斯企圖分裂國家的行為。今次扎哈爾琴科提出建小俄羅斯取代烏克蘭，烏克蘭政府也因此懷疑俄方同出一轍在幕後搞局。

自2014年2月起，烏克蘭政府軍與俄羅斯支持的叛軍的衝突持續不斷，至今已有超過1萬人被殺。烏克蘭政府與叛軍於同年9月首次簽訂停火協議《明斯克協議》，政府同意給予頓涅茨克人民共和國與盧甘斯克人民共和國自治權，但他們仍希望爭取獨立。2015年2月，烏克蘭、俄羅斯、德國和法國四國領導人經過近17個小時的談判，就解決烏克蘭東部地區衝突達成《新明斯克協議》，但協議仍未能全盤落實。