法研究:國際向億萬富豪徵財富稅制度技術上可行
撰文:張子傑
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法國經濟學家祖克曼(Gabriel Zucman)發表一份研究報告指,一個向全球3000名億萬富豪徵收財富稅的國際制度在技術上可行,並估計每年可帶來最多2500億美元額外收入。
《衛報》6月25日報道,祖克曼應二十國集團(G20)輪任主席國巴西的邀請撰寫報告,他在公布報告時指,公眾普遍支持有關制度,並指十年前沒有人會相信130個國家支持向跨國人士徵收最低稅額的做法,形容是烏托邦式的想法。
報告指出,現時億萬富豪所交的稅額平均佔他們的財富0.3%,比例較一般勞工為低。祖克曼稱,全球最頂尖0.0001%人士的平均財富在1987至2024年間,每年平均上漲7.1%,將億萬富豪的全球財富比例由3%升至14%。
祖克曼就國際徵收財富稅解畫,指有關計劃是對億萬富豪所交入息稅的補充,令對方每年需要繳交佔他們財富至少2%的稅款。他認為,類進稅制是現代社會的關鍵支柱。
至於在評估億萬富豪的財富標準問題上,祖克曼認為相對簡單,稱大部分都是與股價掛鈎。他在報告中提到,即使所有國家都沒有採取有關措施,加強目前的出走稅制及實施「最後手段的收稅人」仍可以有效執行。這意味將需要擴大個人規定,容許參與國家向非參與國家的課稅不足人士徵稅。
祖克曼強調,國際社會的合作非常重要,避免大家「鬥包尾」,不過亦無需為了推動有關想法而要每個國家都參與。報道指出,美國反對全球財富稅,但總統拜登(Joe Biden)財政預算的向美國超級富豪的提議與祖克曼的計劃相符。
祖克曼亦認為,如果將徵稅計劃擴大至身家超過1億美元的人士,每年將可額外增加1000億至1400億美元的收入。
有關計劃將會在下月於巴西里約熱內盧舉行的G20財長會議上討論。
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