內地超、特大城市洗牌 廣東獨擁兩「超大」武漢離晉身僅差5萬人

撰文:陳進安
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內地城市體系中,超大城市、特大城市是重要一環,對區域的帶動和引領作用日益增強,而在第七次全國人口普查後,超大、特大城市名單再度洗牌。
近日,國家統計局在雜誌《求是》公佈《經濟社會發展統計圖表:第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》,顯示西南部的成都晉身超大城市名單,而武漢的城區人口規模距離超大城市門檻僅差5萬人,料將很快改變中部地區尚無超大城市的局面。

2014年11月,國務院發布《關於調整城市規模劃分標準的通知》,顯示城區常住人口500萬以上、1000萬以下的城市為特大城市;1000萬以上的城市為超大城市。

根據第七次全國人口普查數據,全國按照城區人口排序有上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津7個超大城市,其中位居第一的上海城區人口規模為1987萬人,北京以1775萬人位居第二,深圳以1744萬人位居第三。值得一提的是,繼2012年GDP超越廣州成為全國經濟總量第三城後,目前深圳城區人口規模也超越了廣州,成為全國第三大、廣東第一大城。

深圳城區人口規模也超越了廣州,成為全國第三大、廣東第一大城。(新華社)

相比住建部去年底公佈的《2019年城市建設統計年鑑》數據,此次名單增加了成都,其常住人口總量達到2093.8萬人,與2010年第六次全國人口普查相比增加581.89萬人,增量在各大城市中僅次於深圳和廣州。

從省份分佈來看,第一經濟大省廣東坐擁深圳和廣州兩座超大城市,為全國唯一,相反經濟總量緊隨其後的江蘇、山東和浙江都沒有超大城市。這十年來,廣東人口增加2170.9萬人,佔全國增量的30%,幾乎與浙江、江蘇、山東三省合計的增長人數相當。至於中部地區,尤其是第一人口大省河南和長江中游的兩湖、安徽地區,作為農業發達、人口密集的區域卻尚未有一座超大城市。然而情況或很快有所改變,數據顯示武漢的城區人口規模已達995萬人,居全國第八,距離成為超大城市僅一步之遙。

武漢距離成為超大城市僅差5萬人。(維基百科)

另一方面,特大城市則增至14個,分別是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、瀋陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。其中,佛山、長沙、哈爾濱、昆明和大連為新上榜成員。

值得注意的是,經濟發達、市域總人口多的蘇州、合肥等城市卻落榜,這是因為其市轄區人口較少,相當大一部分其實是分佈於下轄的縣市,即使部分下轄縣市建成區已與市區連成一片,但其城鎮人口也沒納入到城區人口統計,加上市轄區尚有部分農業人口,這些因素皆構成影響。以GDP高居全國第六、有「最牛地級市」之稱的蘇州為例,其市域總人口達1274.8萬人,但扣除下轄的崑山、張家港、常熟和太倉四個縣級市後,轄區人口只剩下671.5萬人,若再扣除農業人口,城區常住人口就不足500萬。