【觀察】華為孟晚舟被捕一周年　中美加各有教訓得著

2018年12月1日，華為CFO、華為創辦人任正非的女兒孟晚舟被加拿大警方拘押，至今逾一年仍未獲釋。今年12月2日，中國外交部發言人華春瑩便再次敦促加方及早釋放孟晚舟。

美國是孟晚舟案的「始作俑者」，足以主導事態發展，如今則任由各方陷於加拿大的司法程序。對華府而言，以拘捕孟晚舟為突破點，可以乘勢帶出對華為的各項指控：收受中國政府補貼以獲取不公平優勢；盜取外國企業的知識產權；在產品中植入「安全後門」。

美國手上有多少證據並不重要，最關鍵是透過孟晚舟案，挑起全球輿情關注，將「美國故事」注入每一個傳媒生態。更為要者，相比一觸即潰的中興，華為更具全球競爭力，華府可藉封殺華為，測試這間龍頭巨企的真正實力，從而探知在各種宣傳背後，中國的科技產業到底有多少斤兩。

美國總統特朗普。（資料圖片）

對中國而言，孟晚舟案是一座里程碑，預示美國一整年來的「談判手法」。在案件爆發前，華府的行動似乎都是各有步伐，並不會混為一談，尤其是中興封殺事件和平落幕，更加強這種錯覺。可是自從孟晚舟在溫哥華為捕，後續各種線索疊加連繫，美方「分進合擊」的策略便表露無遺。

首先就案件本身，實屬華府啟動「長臂管轄」的影響力，動用司法和外交資源，以違反本國伊朗禁運令為由，要求盟友拘捕外國疑犯。與這場官司同步進行的還有一系列封殺攻勢，包括打出「國安牌」，要求西方陣營在5G基建排斥華為；至今年5月，美方更把華為納入「實體清單」，下令美企「斷供」零件和技術。

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另一邊廂，華府更進而將華為問題與中美貿易戰掛鉤，表明可一併處理。由5月公布華為禁令開始，美方就以每90天為一循環，屢次延長禁令的「寬限期」，並拋出對華為貿易的「許可證」，這既是容讓相關美企有時間調整業務，也是公然「場外加牌」，於關稅威脅外開啟新戰線，企圖迫使中國讓步。

孟晚舟案於此猶如轉捩點，明示中方對美判斷須更為謹慎。美國在兩強角力中佔上風，而且有別於過往做法，華府毫不掩飾地利用各方面的優勢，尋找著力點，全方位對華施壓。換言之，北京不能指望華府會一事歸一事，限於在經貿領域縮少對華逆差，而是要有心理和實質準備以應付「新冷戰」爆發。

或者在孟晚舟案，感受最深的反而是一眾中小型國家，加拿大的外交困境是前車之鑒。正當兩強角力，夾縫中的各國都需要提升政治敏感度，留意每一件事的含意，否則稍一不慎就會捲進交鋒火線，要求和則事態主導權不在自己手上，要求戰則沒有還擊之力。

孟晚舟案步入可長達以十年計的司法程序，渥太華基本上無事可做，只能獲得西方陣營道義上的支持，並且定期對中國抗議和交涉。北京的報復全落在加拿大身上，兩名在華加藉公民被拘留至今，而加拿大芥花籽產品則被禁止進口，此前豬肉和牛肉亦一度在被禁之列。

任正非曾說，華為不過是中美矛盾之間的一粒「芝麻」，那麼如循其思路，孟晚舟案就更加是小事一宗。可是由美國策動、中國反擊到加拿大進退兩難，這宗引渡官司也許會成為「經典例子」，時刻提醒各持份者，眼前是更為高壓、複雜而多變的處境，過往那一套判斷準則已不適用。