中國準備如何說服印度加入RCEP? 商務部:15國RCEP協定是穩定的

撰文:林瑾
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11月6日,中國國務院新聞辦公室舉行例行吹風會。有記者提問稱,能否詳細介紹一下印方現在具體還有哪些問題等待解決,以及中國計劃採取哪些行動來解決這些問題,說服印度加入區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。

印度認為暫時不加入RCEP是正確的選擇。(AP)

對此,中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,印度確實在RCEP談判中還有一些遺留問題,這些也是談判中的具體問題,也不方便在這裏和大家作詳細的披露。

不過,他指出,RCEP的16個成員國中,15個已經整體上完成了談判,這個協定是穩定的。印度所存在的這些問題,不只是和中國的問題,而是和所有的其他的15方都存在的一些問題;印度方面有一些產業擔心RCEP可能會增加印度的貿易逆差。

對於印度擔心的貿易逆差問題,王受文解釋稱,自貿協定裏有一些專門的區域保障措施,這個保障措施規定,進口國把關税降低後,若進口增長的很多,對國內產業有一些損害,則可以把關税恢復到原來的最惠國待遇的水平。所以區域保障措施實際上是一種安全閥,能解決對國內產業衝擊的擔心。

王受文表示,中國已經和不少國家簽署了自由貿易協定,這些國家在與中國簽署自貿協定之後,它們對中國的出口增長很迅速。比如說現在南美的智利、秘魯,澳洲、新西蘭,包括東盟,中國都已成為這些國家的最大出口市場,這就得益於自貿協定的簽署。所以中方理解印度的一些產業會有一些擔心,但是RCEP也會給印度產業帶來巨大的出口機會。

在11月4日晚,東盟10國和中國、日本、印度、韓國、澳洲以及新西蘭16國就RCEP的相關談判進展發佈了一份聯合聲明。聲明指出,RCEP的15個參與國已經完成了協議的文本談判,以及所有市場準入問題,並將於2020年正式簽字。

聲明指出,印度有重大的懸而未決的問題,這些問題仍然沒有解決。RCEP所有參與國將共同努力,以相互滿意的方式解決這些懸而未決的問題。印度的最終決定將取決於這些問題能否得到滿意的解決方案。

負責東亞事務的印度外交部次長辛赫(Vijay Thakur Singh)直接表示,新德里認為「對印度而言,不加入協議是正確決定」。

據《印度快報》網站11月5日消息,拋開與貿易相關的擔憂不談,印度政府在最後一刻突然退出《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)的決定,是基於國內政治考量的基礎之上的。

另據新加坡《聯合早報》11月4日報道稱,新加坡總理李顯龍在RCEP 16個國家11月4日舉行的領導人峰會上致辭,表示能夠理解印度的處境,指「印度還有一些懸而未決的問題」,並期盼印度這個有巨大潛力的經濟體,最終能「全面參與協定」。

據悉,RCEP共涵蓋16個國家,除了東盟之外,還有中國、印度、澳洲、日本、新西蘭和韓國。它們擁有全球三分之一的GDP和將近一半的人口。一旦達成自貿協議,它將是世界最大的自貿區。2012年以來,有關談判的進展速度明顯放緩,原因是印度等主要國家對大量中國商品的湧入感到不安。印度擔心若按協定開放市場,大量中國商品將湧入,使印度本土商品失去立足之地。