中央經濟工作會議確定明年七大重點工作 實施更大規模減稅降費
12月19日至21日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議確定明年要做好的七大重點工作,分別是推動製造業高質量發展、促進形成強大國內市場、扎實推進鄉村振興戰略、促進區域協調發展、加快經濟體制改革、推動全方位對外開放,以及加強保障和改善民生。
據官媒《新華社》報道,會議強調在充分肯定成績的同時,「要看到經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境複雜嚴峻,經濟面臨下行壓力」,並形容中國的發展「仍處於並將長期處於重要戰略機遇期,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生並存」。
會議強調,宏觀政策要強化逆周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,適時預調微調,穩定總需求。積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規模;而穩健的貨幣政策則要鬆緊適度,保持流動性合理充裕,改善貨幣政策傳導機制,提高直接融資比重,解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。
至於結構性的政策要強化體制機制建設,深化國資國企、財稅金融、土地、市場准入、社會管理等領域改革,強化競爭政策的基礎性地位,創造公平競爭的制度環境,鼓勵中小企業加快成長;社會政策要強化兜底保障功能,實施就業優先政策,確保群眾基本生活底線,寓管理於服務之中。
會議又提到中國經濟運行的主要矛盾仍然是「供給側結構性」,故必須堅持以供給側結構性改革為主線,採取更多改革辦法,更多市場化、法治化手段。包括鞏固「三去一降一補」成果,推動更多產能過剩行業加快出清,降低全社會各類營商成本;增強微觀主體活力,建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境;提升產業鏈水平,培育和發展新的產業集群,以及暢通國民經濟循環,加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體系。
會議指出,今年的「三大攻堅戰」初戰告捷,明年要針對突出問題,打好重點戰役。在防範化解重大風險攻堅戰中,要堅持結構性去杠桿的基本思路,防範金融市場異常波動和共振,穩妥處理地方政府債務風險;在精準脫貧攻堅戰中,要重點解決好實現「兩不愁三保障」面臨的突出問題,加大深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度,減少和防止貧困人口返貧,研究解決那些收入水平略高於貧困戶的人缺乏政策支持等新問題;在污染防治攻堅戰中,要聚焦做好打贏藍天保衞戰等工作,加大工作和投入力度,同時統籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴,增強服務意識,幫助企業制定環境治理解決方案。
(新華社)