從出席港珠澳大橋開通儀式說起 「被高調」的習近平二次南巡
中國國家主席習近平上周（10月22日至25日）南下廣州、深圳等地視察，並出席港珠澳大橋開通儀式，一連串行程被海內外稱為「新南巡」。其「新」既相對於26年前鄧小平力挽狂瀾的南巡講話，也相對於2012年習近平換屆上台後的首次地方視察。
2018年的中國，內外環境都面臨劇烈變化，且適逢改革開放40周年，爭論頗多，期待頗多。這恐怕也是北京謀劃這次考察的主因，在輿論橫起、爭議雜陳的當下，中共需要用一場具有象徵意義的政治考察，就外界質疑和茫然提供答案。但是，若細心觀察這次「新南巡」，或許發現，這只是一次「被高調」的習近平視察之行。
2012年中共十八大結束不久，習近平挾「新政」氣象南下廣東，行經路線與1992年1月鄧小平南巡路線中的廣東段大致相同，由被認為是中共改革派的中央政治局委員汪洋陪同視察，並親訪鄧小平南巡時期的地方老幹部，當時外界也把此稱為「新南巡」。
撰文：王雅
例行公事的「新南巡」
與之對比，今次習近平的「南巡之路」就顯得不甚特別，無論是路線還是停留時間，都沒有六年前那樣強烈的象徵意義。習近平在短短三天內先後考察了製造業企業格力電器、珠海橫琴新區粵澳合作中醫藥科技產業園、深圳市改革開放展覽館等地。觀察習近平於各處的講話，自主創新、區域聯合、產業扶貧、改革開放、文化傳承……面面俱到卻又四平八穩，難言創新。唯一特殊的或許是主持港珠澳大橋開通儀式，也僅是宣布大橋開通而已，並沒披露更多信息。
如果真是「水中淘金」，這次「被高調」的南巡之旅唯一亮點，或許就是將其與9月尾習近平視察中國東北地區的「北上」之行對比，似乎可在這兩次橫跨萬里的考察中，尋到一些來自中南海的信號。
「自力更生」 回應貿易戰
習近平的視察充斥着中共善用的政治符號，「北上南下」各有異同。首先是針對中美貿易戰，習近平在兩次視察中清晰表明態度，他先後於視察格力電器和中國第一重型機械集團這兩個典型「製造型企業」時，說出「自力更生」四個字—這是在中美貿易戰背景下，中國最高領導人的直接回應。
但凡了解中國政治語言的人都知道，在中共遇到嚴重的政治和經濟困難，並在國際上處於孤立狀態時，都會號召民眾「自力更生」，以凝聚人心渡過難關。習近平在中美貿易戰正酣之際兩提「自力更生」，其用意首先是對內外政策作政治定調。
中共黨內以至中國社會上一直有一派勢力主張「擁抱歐美」。習近平的說話正好打破了這一派的迷思，提醒他們中國無論從核心技術的獲得還是自身發展，都不能有不切實際的依賴思想。這與中興事件之後，習近平第一時間出面發聲稱「大國重器不可假手於人」的思路一脈相承。
東北地區是重工業基地，有着大量臃腫、缺乏競爭力的國有企業；廣東則是中國民營經濟和對外貿易最為發達的省份。「北上南下」第二個共通的符號，就是習近平明確展示了對國有企業和民營經濟的態度。「國進民退」的討論今年9月之後在中國輿論發酵，與習近平「北上南下」兩次視察時間基本契合。
東北之行中，習近平在同一日視察了中國石油遼陽石化公司及遼寧忠旺集團。這兩家企業，一家是中國國有企業，一家是民營企業。在遼陽石化，習近平說：「（中國）國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。」；在忠旺集團，習近平則表示「（中共）黨中央歷來支援和鼓勵民營企業發展」。
同樣的情況也發生在廣東。習近平選擇了政府控股的大型企業格力電器，又選擇了中小型民企代表——廣州明珞汽車裝備有限公司。在肯定了格力電器這家中國最大空調製造商的技術成就的同時，又指出「中小企業能辦大事」。
在「新南巡」前兩天，習近平還罕見地通過一封公開信，表態中共支持民營企業發展的一貫方針不會動搖，強調任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的。
面對社保緊縮、賦稅重荷、融資艱難、產權擔憂、外部衝擊等情況，近年民營企業經營日益困難，許多企業都陷入困境。與此同時，國有資本不斷收購民營上市公司，令新一波「國進民退」已經到來的說法不絕於耳，習近平「北上南下」的兩次考察，正好為「國進民退」的論調降溫。
劉鶴與何立峰「特別」陪同
此次南巡中亦有一些新意，就是陪同在習近平身邊的中共「大員」。陪同習近平出席港珠澳大橋開通儀式的官員中，中共中央政治局常委兼國務院副總理韓正、副總理劉鶴、中共中央辦公廳主任丁薛祥、國家發展與改革委員會主任何立峰、廣東省委書記李希、廣東省長馬興瑞、香港特首林鄭月娥及前特首董建華、梁振英，以及澳門特首崔世安均有出現。
港珠澳大橋作為粵港澳大灣區核心工程，三地在任和卸任高層現身並不意外。韓正作為粵港澳大灣區建設領導小組組長，此次現身開通儀式也在情理之中。韓正實際上領導的不只是大灣區建設，他亦是中央港澳協調工作小組組長，主導港澳事務，不過，廣東省的發展主要是民營經濟和對外貿易領域的事務，與韓正的主管領域關係不大，因而在習近平接下來對廣東本地的考察行程中，韓正未有跟隨。
較為特殊的是劉鶴和何立峰。陪同習近平南巡是劉鶴近日第六度公開活動。較早時，劉鶴接連召開國務院國企改革領導小組會議、促進中小企業發展工作領導小組第二次會議、金融穩定委員會會議，其間還接受多家官媒聯合訪問，回應中國經濟局勢和前景問題。事實上，習近平十九大後歷次國內考察，劉鶴多陪同左右，顯示出其協調推動中國經濟結構性改革落地的重要角色，也打破中美貿易戰後外界一度盛傳他遭「擱置」的猜測。
何立峰亦值得外界關注，他在2017年擔任國家發改委主任後，大體上凡需發改委統籌執行的場合，都會見到他的身影。例如9月舉行的中非合作論壇峰會及2017年9月的金磚國家工商論壇大會等，何立峰都陪同在習近平身邊，這種情況在過往十分罕見，因為發改委主任只是中國數十名部長之一，即使要陪同國家領導人，從政治邏輯上也應是陪同國家總理。這顯示出，何立峰已經成為習近平第二個五年任期的財經團隊核心成員之一。
解讀完習近平「新南巡」的各種政治符號，便可發現習近平此次行程，可能只是一次普通視察之行，賦予其更多意義和內涵，只是外界的一廂情願，故今次可說是「被高調」的南巡之旅。
上文刊載自第135期《香港01》周報（2018年10月29日）《從出席港珠澳大橋開通儀式說起 「被高調」的習近平二次南巡》。
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