新疆兵團將承接2190項行政職能及執法權　將加強對疆管控及發展

新疆生產建設兵團（以下簡稱「兵團」）辦公廳日前印發《兵團承接行政職能和行政執法權工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對承接2190項行政職能和行政執法權設定了工作完成時間表，預計5月底前完成授權工作。
這是近年來加強兵團工作的舉措之一。近年來，一方面新疆在「一帶一路」佈局中地位凸顯，另一方面為打擊「三股勢力」，中央決定大力強化兵團，發揮其維穩戍邊功效。

今年初，經新疆維吾爾自治區人大常委會批准，自治區人民政府授予兵團2190項行政職能和行政執法權。此後，兵團開始推進承接授權各項工作。

根據《實施方案》，兵團機關各部門近期將完成承接自治區授權工作及相應工作規範，編制《政務服務事項目錄》《兵團授權各師行使行政職能和行政執法權事項目錄》，並向各師授予行政職能和行政執法權。5月底前，各師完成向各團場的授權工作，各師、團場全面行使承接的行政權力。

新疆生產建設兵團是中國現存的最後一個生產建設兵團，為中國最大的兼具戍邊屯墾、實行「軍、政、企合一」的特殊社會組織，自行管理內部行政事務，仍維持著師、團的軍事編制，目前總人口260萬，占新疆人口的12%。

兵團是新疆維穩和反恐的重要力量。國務院曾發表《新疆生產建設兵團的歷史與發展》白皮書，指在反恐維穩鬥爭中，兵團發揮了特殊作用。

習近平2014年曾發表講話表示：「在新疆組建擔負屯墾戍邊使命的兵團，是黨中央治國安邦的戰略佈局，是強化邊疆治理的重要方略。新形勢下，兵團工作只能加強，不能削弱。」

俞正聲2015年表示，「要把兵團工作擺到更加重要的戰略位置，進一步加強兵團維穩戍邊能力建設」。之後，他2017年又指出：「使兵團更好發揮穩定器、大熔爐、示範區的作用。」

（兵團日報）