人口減少、空置住房達9000萬 WSJ:中國房屋過剩問題更難解決

撰文:陳進安
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中國人口持續減少,同時樓市近年需求疲軟。據《華爾街日報》周三(2日)報道,現時中國有多達9000萬間空置的住房,當中3100萬間是全部或部分建成但從未出售,而隨著人口預計在未來30年將減少2.04億,中國住房過剩的問題將難以解決,尤其是在一些小城市。

報道指,自2021年中國政府收緊對房地產發展商的信貸等以應對房地產泡沫後,便出現發展商過度建房、住房過剩的現象。由於官方不提供空置房的統計數據,經濟學家利用空置率、預售許可和其他數據估計出,中國目前空置房多達9000萬間,當中3100萬間是全部或部分建成但從未出售;另有5000萬至6000萬間住房已被購買但仍然空置,這是因為許多人只是將多餘的錢投到投機性房產中,但無意居住,而這些房產通常位於房價較低的較小城市。此外,還有2000萬間已售但未能完工的住房。

另一方面,中國人口不斷減少,預計未來30年中國人口將減少2.04億。基於官方數據推算,2020年至2023年,中國至少60%的三線、四線和五線城市的人口減少,很多小城市的經濟前景較弱。因此,要解決住房空置的問題相當困難。

報道引述哈佛大學經濟學教授羅格夫(Kenneth Rogoff)指,小城市擁有中國60%以上的存量房,由於賣地和建房能促進經濟成長,因此即使人口減少,許多地方政府仍鼓勵開發商建造更多房屋。他表示,中國一些城市有四分一的住房會處於空置狀態。

中國樓市庫存問題嚴重。(路透社)

報道又以距離上海2小時車程的啟東市為例,當地人口在2020年達到110萬的峰值後,已連續3年下降。該市的職位數量自2007年一直減少,可當地仍有一個新房地產項目「海上威尼斯」,其由中國恆大集團建造,包括4萬間住宅、一個人造海灘以及一家5星級度假酒店。報道指,在樓市鼎盛時,很多人不到現場就付款購房,買家多數都是為了投資,將住房空置,但現在很多業主試圖賣房,甚至有人設定的售價較購入時低近40%。

今年5月,中國人民銀行設立3000億元人民幣的保障性住房再貸款,用於對國有企業貸款,供其購買空置房產,並將其轉為保障性住房。然而,截至6月底,各家銀行只使用了該額度共4%。有經濟學家表示,即使有低息貸款,可在租金太低、無法獲利面前,企業也沒有動力將空置房產轉為保障房。

日前,官方再加大力度救房立市,包括降低利率、下調自備款比例等。對此,美國皮特森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)研究員黃天磊表示,實際上,住房供應過剩的問題恐無法解決,因從根本而言,這是人口下降的問題,故那些「鬼城」或將繼續空蕩蕩。