人民日報:「人類命運共同體」理念指引全球治理改革方向 

撰文:崔德興
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習近平在瑞士達沃斯論壇上,表明中國希望在全球舞台上發揮更大的作用。(新華社)

中國官媒《人民日報》今日刊文,稱國家主席習近平提出的「人類命運共同體」理念,指引全球治理改革方向。

文章作者是中國社會科學院亞太與全球戰略研究院院長李向陽。文章先指,一些西方大國對待全球治理的立場正在發生重大轉變,全球治理體系的基礎出現了裂縫和晃動。因此,習近平提出的「人類命運共同體」理念向國際社會傳遞了一個清晰信號:經濟全球化符合人類的共同利益,不能因為少數國家和群體的反對而走回頭路;合作共贏、共同發展是全球治理改革的基本方向。

全球治理三大「固有難題」

文章續指,現行的全球治理體係是二戰後在發達國家主導下形成的,因此並不適應發展變化新形勢。特別是2008年國際金融危機爆發以來,全球治理的固有難題更加凸顯出來,加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。

其中,全球治理有三大「固有難題」。一是如何消除「全球治理赤字」。即貿易投資自由化、移民問題、氣候變化與環境保護、反恐等全球性問題事關所有國家的利益,但全球治理的提供者通常並不能獨占全球治理所帶來的收益,引起「供需失衡」。

二是如何推動全球治理民主化。由於全球治理規則具有非中性特徵,每個國家都希望主導規則的製定,以更好服務於自身利益。結果是全球治理長期由少數發達國家主導,不能體現廣大發展中國家的訴求與全球經濟格局的變化。

三是如何解決「發展缺位」問題。由於現有的全球治理體系不能保證所有國家,尤其是最不發達國家獲得發展的機會,同時也不能保證所有參與經濟全球化的群體獲得同等受益機會。國際層面與國內層面的基尼係數持續攀升,帶來「發展缺位」的後果,也是當前一些國家出現逆全球化浪潮的主要根源。

除了這些固有難題,目前一些西方國家的「逆全球化」浪潮也給全球治理帶來了一系列新挑戰。

暗諷特朗普強調「美國優先」

文章表示,全球治理所面臨的挑戰是前所未有的。一些大國正在失去應對的積極性和動力,而眾多小國則缺乏應對能力。在這種背景下,中國的立場就具有特殊重要的意義。構建人類命運共同體、實現共贏共享是解決全球治理難題的中國方案。

文章稱,習近平提出的「人類命運共同體」理念在全球得到了越來越多的認同。體現了中國作為負責任大國的擔當,是中國向世界提供的一項重要公共產品,推動形成更加公正合理的國際秩序。中國積極推動全球治理民主化進程。眾多發展中國家無法參與全球治理,是當前全球治理的一個突出弊端。中國與一批新興經濟體的集體崛起正在改變全球治理由少數發達國家主導的局面,全球治理民主化進程取得重大進展。

文章總結指,中國努力發揮負責任大國作用。作為一個負責任大國,中國在推動全球治理改革中發揮了表率作用。並充分展示了中國的大國擔當,與「某些大國」強調「本國利益優先」的做法形成了鮮明對比。

值得一提的是,內文的「某些大國強調本國利益優先」,似乎是暗諷上任以來一直強調「美國優先」的美國總統特朗普。