深入解析:美國對台出售三項攻擊性武器
台灣國防部22日清晨表示,對於美國政府於美東時間10月21日就「高機動多管火箭系統」等三項共18億1,130萬美金對台軍售案,進行「知會國會」程序,可望在1個月後正式生效。
根據美國國防部國防合作安全署(DCSA)即時公布的訊息指出,美方將出售的武器項目共包含三大項,除了11套HIMARS高機動多管火箭系統車、以及相關無線電通訊、炮兵標定儀等裝備之外,最讓人意外的是,美國此次一口氣出售高達64枚的ATACMS炮兵戰術彈道導彈系統,這是美國第一次出售純攻擊性武器給予台灣,也是第一次出售彈道導彈武器系統給台灣,而龐大數量的ATACMS導彈,未來將專供HIMARS高機動多管火箭系統車輛進行射擊,此種導彈的射程起碼300公里以上,此次美國出售的是單一彈頭(Unitary)型的M57傳統式ATACMS導彈,未來出售PrSM具備攻艦彈頭導引裝置的同型彈道導彈的機率不低。
此外,更令人意外的,是美國一口氣允售高達165枚的AGM-84H型增程距外陸攻導彈(SLAM-ER),也是美國首次出售給台灣空射型匿蹤設計長距離巡航導彈,此款武器也為純攻擊性,而台灣將是全球第一個使用F-16V型戰機操作SLAM-ER增程距外陸攻導彈的用家,此種導彈目前一般配發給F-15E/K等重型戰機,以及航母使用的F/A-18C/D/E/F型中型戰機使用,台灣將是第一個使用F-16V操作SLAM-ER的案例,未來的操作經驗將獲得世界性重視。
三項重要軍售項目中,較不為引人注目的是6套MS-110偵照莢艙,這批偵照莢艙是為了替換台灣空軍RF-16鳳眼偵照機的老舊偵照莢艙所來,台灣空軍RF-16鳳眼戰術偵察機近期為了解放軍機艦繞台以及於海峽中線挑釁、台灣西南空域對峙的局面中,扮演相當重要的偵照角色,MS-110偵照莢艙將能夠即時提供更清晰的偵照畫面,提供台軍、美軍更精確的影像情資加以分析。這也是因應近期台海戰雲高漲、美方相當主動提出的允售方案。
至於外媒所指出的所謂「七大項軍售」或「八大項軍售」,包括4架MQ-9B無人機以及10套以上的陸射型魚叉(Harpoon)機動發射車組,以及另外的「驚喜方案」則尚未公布,一般預料在美國總統大選結束之前,美國政府應該還不會繼續宣布下一批對台軍售案。而此批軍售案的「攻擊性」已經極強,可以展現美國在台海問題中的強硬態度,雖然出售的ATACMS炮兵戰術彈道導彈,以及SLAM-ER皆屬於前期研發型,並非後期改良精進型,這也是美國針對《台灣關係法》中規定,售與台灣防禦性武器的模糊條文中,有所妥協的結果。
台灣國防部則指出,美國基於《台灣關係法》與「六項保證」,持續提供台灣防衛性武器,是維持區域穩定的基礎。美國本次對台軍售的武器裝備,有助於台灣建立自我防衛的可恃戰力,強化不對稱戰力發展,台灣國防部表達誠摯的感謝。台灣國防部也強調,所有對外軍事採購,均須獲得立法院同意並配賦預算後,方得簽署發價書並執行後續採購,俾依期程如質如預算獲得所需武器裝備。
台灣國防部進一步指出,此次軍售顯示美方對於印太區域與台海戰略位置的重視,積極協助台灣強化整體防衛戰力,台美雙方將持續鞏固安全夥伴關係,共同維護台海及印太區域和平穩定。