【解讀】中共十九大之前 反腐目標指向金融高官
4月9日,中國保監會主席項俊波和中國進出口銀行分行原黨委書記李昌軍同時落馬。再加上同一天發布的李克強有關金融反腐的講話,之後又傳出銀監會主席助理楊家才疑涉入項俊波案被帶走調查。近期諸多大動作顯示:中共十九大之前,反腐的目標指向金融高官。
繼證監會、保監會之後,輪到銀監會了。上任一個多月的銀監會主席郭樹清,雖未頻繁公開發聲,但早已低調出手,掀起一場監管風暴。
據媒體梳理,從3月29日到4月7日不到兩周時間,銀監會密集發布7個文件,基本是「兩天一道令」,內容涵蓋提升銀行業服務實體經濟質效、銀行業市場亂象整治、銀行業風險防控、彌補監管短板、開展「三違反」、「三套利」、「四不當」專項治理等方方面面。劍指強化銀行業風險管控,促進銀行業去槓杆。過去幾年銀行業突飛猛進發展的三大業務:同業業務、理財業務、投資業務,明確成為今年監管的重點。
郭樹清連發7令 嚴查「吃空餉」官太太
其中4月7日,銀監會印發了《關於集中開展銀行業市場亂象整治工作的通知》(5號文),要求組織全國銀行業集中整治市場亂象。尤為外界關注。
《通知》梳理了十方面的亂象,包括:股權和對外投資,機構及高管的管理,人員管理當中存在的矛盾和問題,行業廉政風險,內外勾結的違法違規行為,監管者在履職過程當中存在的矛盾和問題等內容。
在眾多專業人士看來,這則通知更像是一份銀行業的反腐指南,其中提到的完全「吃空額」或變相「吃空額」、給予關係人員顯失公允的薪酬福利待遇等問題,言辭犀利,直指銀監會將嚴查當下銀行業「吃空餉」官太太的官場亂象。
《中國經濟周刊》較早前曾經報道,就在國內第一家民營資本設立的商業銀行民生銀行中,曾經設有「太太俱樂部」。其中,令計劃妻子谷麗萍就在令計劃下屬、原民生銀行行長毛曉峰安排下在民生租賃任職3年。已落馬的全國政協原副主席蘇榮夫人于麗芳也是其中的成員,退休後被聘為民生銀行董事會審計委員會主任。
同樣存在官太太「吃空餉」的還有銀河證券,原河北省委書記周本順的妻子段雁秋曾擔任銀河證券投行部董事,國家統計局原局長王保安的妻子霍肖宇則成為了銀河證券的副總裁。
李克強高調提懲處 料更多金融官員落馬
除「官太太」外,銀監會還強調加強對內部人員的行為約束和處罰管理:對於銀行從業人員,檢查是否存在「以優惠條件錄用當地黨政領導幹部家屬子女、客戶的親屬或子女」;對於監管人員,檢查是否存在「離職到被監管機構上班後,利用原有工作關係,謀求監管機構取消或放鬆監管要求」。
國務院總理李克強於3月21日「國務院第五次廉政工作會議」提出要「進一步加強國資國企和金融監管」,表示「對金融領域腐敗要堅決查處、嚴懲不貸。嚴厲打擊銀行違規授信、證券市場內幕交易和利益輸送、保險公司套取費用等違法違規行為,對個別監管人員和公司高管監守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為,必須依法嚴厲懲處、以儆效尤」。李克強指出,須在推動反腐倡廉方面取得優異成績,迎接今秋的十九次黨代表會;有關動作令外界相信,打擊金融腐敗須在十九大前取得成績,預料稍後陸續有金融高官落馬。