台灣駐尼日利亞代表處被除牌更名迫遷 豈是北京重金收買那麼簡單

撰文:崔德興
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1月11日,中國外交部長王毅在阿布賈與尼日利亞外長奧尼亞馬(右)舉行會談。(新華社)

西非國家尼日利亞日前表示,承諾支持「一個中國原則」,不再承認台灣是一個國家,更撤回視台灣為國家的所有外交關係

據了解,尼日利亞政府日前要求台灣關閉在首都阿布賈的代表處並遷往拉各斯、更改「中華民國(台灣)商務代表團」的名稱、只保留基本的成員(skeletal staff),同時禁止尼國政府官員和機構與台灣有任何官方往來。

中國外交部長王毅11日在尼日利亞訪問,並在阿布賈與尼日利亞外長奧尼亞馬舉行會談。王毅表示,尼方要求台灣駐尼機構取消「偽稱」,摘除「偽牌」,遷出首都,削權減人,並重申堅持一個中國政策,中方對此高度讚賞。尼日利亞外長奧尼亞馬表示,中國政府不反對尼台灣進行貿易,只要不再與台灣有官方接觸,引致承認台灣為一個主權國家的疑慮。

台總統府:打壓或脅迫只會讓台灣人民更反感

尼日利亞要求台灣代表處「摘牌更名,遷出首都,削權減人」一事,被台灣方面視為侵門踏戶的屈辱,亦認為是北京方面施壓的結果。據悉,台灣駐尼代表處是在非台灣邦交國中,少數使用「中華民國」稱呼的駐外機構;而在台北的「奈及利亞(台譯,即尼日利亞)駐華商務辦事處」,也是少數非邦交國駐台館處使用駐「華」名稱者。

另一方面,台灣總統府發言人黃重諺表示,打壓或脅迫的老路,只會讓台灣人民更反感,無利於兩岸關係正常發展,同時表示台灣外交處境非常艱難,呼籲台灣人「不分朝野要一致對外」。

台灣設在尼國首都阿布賈的「中華民國(台灣)商務代表團」被摘牌更名,遷出首都,削權減人。(網上圖片)

華200億美元援尼國豈會只為一句政治表態?

根據《聯合報》報道,尼日利亞台僑向官員打探得知,這次王毅到尼國訪問,尼國向王毅要求200億美元特定援助貸款,也希望中國繼續支持尼國擔任聯合國非常任理事國。

而台灣立委蔡適應表示,尼日利亞去年12月一份外交部內部文件中,已宣示要檢討台灣與尼日利亞的關係,表示「中華民國」一詞,不宜作為官方使用;不論官方行程或私人拜會,所有政府官員前往台灣均須事前得到聯邦政府秘書之批准。蔡適應表示,為達到目的,尼日利亞就將台灣議題拿出來再炒作一次。

值得一提的是,如果200億美元援助之事屬實,那北京可謂「下重本」,其對象更並非台灣的邦交國。聯合報分析指出,若是北京此後將要摘掉或拆下的匾牌,是鎖定台灣的邦交國,台灣恐怕將防守得更加吃力。

而台灣方面所謂大陸「下重本」之說某種程度上也值得商榷,畢竟中國對非洲投資並非一時興起,近十年間即使頭頂西方國家「新殖民主義」的批評,中國對非的投資從2008年的70億美元急增至2013年的260億美元,而習近平在2015年底曾經提過要在未來三年向非洲提供600億美元融資協助,且不論台灣方面這200億是否誇大。單是用途,其中相當一部分是在非洲從事基礎設施建設、能源開發和貸款,背後有相當重要的戰略意圖,包括非洲的自然資源與龐大市場,若將這200億美元直接簡化為交換尼日利亞的「千金一笑」,可謂差矣。台灣方面的「吃力防守」,對中國來說很可能只是尼國對華順水推舟的人情罷了。

尼日利亞之轉變或具示範作用

而《環球時報》引述消息人士稱,尼日利亞是非洲人口最多、GDP總量最大的國家,它的一舉一動對整個非洲大陸將有不小的示範效應。「非洲國家都清楚得很,他們想要和中國搞合作,想要中國的投資,想要依靠中國世界大國的政治地位,這些東西哪些台灣能給它們?」

台灣目前的邦交國主要分佈在拉美地區,當中危地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、洪都拉斯,甚至巴拿馬都曾被點名有邦交危機。若北京「下重本」收買一個台灣的非邦交國,可能是要向台灣邦交國表示,只要堅持「一個中國」原則,斷絕與台灣交往,「好處」陸續有來。