網信辦發布《國家網絡空間安全戰略》　政治安全挑戰踞首位

今日（12月27日）上午，中國國家互聯網信息辦公室（下稱網信辦）發布《國家網絡空間安全戰略》，首度針對網絡空間安全問題，提出綱領文件，闡述中國的立場和主張，釐清戰略方針和任務。

該文件認為，網絡科技發展帶來發展機遇，中國獲得訊息傳播新渠道，促進生產活動和經濟發展，推動產業改造升級，影響遍及教育、醫療、購物和金融等產業。通過利用互聯網，政府對內能實現電子政務，連結政務決策和公民參與，對外則開拓全新主權領域，為國際合作新議題。

5大網絡安全挑戰

另一方面，隨網絡科技日益發達，中國亦面臨各式各樣全新安全挑戰：

網路滲透危害政治安全，包括利用網路干涉他國內政、攻擊他國政治制度、煽動社會動亂、顛覆他國政權，以及大規模網路監控、網路竊密等活動。
網路攻擊威脅經濟安全，例如癱瘓能源、交通、通信、金融等基礎設施，動搖社會經濟秩序。
網路有害資訊侵蝕文化安全。官方定義「有害資訊」為網路謠言、頹廢文化、淫穢、暴力、迷信等訊息，違背「社會主義核心價值觀」，以及衝擊「優秀傳統文化和主流價值觀」。
網路恐怖和違法犯罪破壞社會安全，例如網路欺詐、駭客攻擊、侵犯智慧財產權、濫用個人資訊等不法行為，甚至牽涉恐怖主義、分裂主義、極端主義等勢力。
網路空間的國際競爭方興未艾，各國爭奪網絡空間資源，搶佔規則制定權，觸發個別國家之間戰略角力，加劇網絡空間軍備競賽。

官方將「加強網上思想文化陣地建設」

雖然如此，該文件認為網絡科技機遇大於挑戰，中國將依據主權、和平和法律原則，執行9大戰略任務。頭5項與國家主權安全有關，中國「反對通過網絡顛覆我國國家主權」，「防範、制止和依法懲治境外勢力利用網路進行滲透、破壞、顛覆、分裂活動」。

政府會採取一切必要措施以保護網絡基建，企業和全社會亦需相應配合，建立各方「安全訊息有序共享機制」，「實施網絡安全審查制度」。與此同時，該文件稱官方將「加強網上思想文化陣地建設」，消除色情暴力和迷信不實訊息，「發揮道德教化引導作用」。黨政機關會繼續打擊網上犯罪活動，特別是反恐、反間諜和反竊密能力。

至於其餘4項，分別為「完善網絡治理體系」；「夯實（鞏固）網絡安全基礎」；「提升網絡空間防護能力」；「強化網絡空間國際合作」。綜合而言，此4項任務主旨為推出相關法律體系，提升網絡技術和人才水平，從而「發展網絡安全防禦手段」。此外，為保障國家網絡安全，中國將支持各國以聯合國為平台，推動協商網絡安全規則和公約，建立「多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系」。