中韓漁業糾紛恐升級　韓批准海警可先斬後奏炮擊拒捕漁船

早前韓國外交部表示，韓國海警於11月1日，發現中國漁船非法越境捕撈，當局執法期間，漁民「有組織地、粗暴地故意挑戰韓方執法」，迫使海警動用機關槍，射出600多發子彈示警。

今日（11月9日），內地《環球時報》引述韓國《朝鮮日報》稱，韓國海警正式制定行動方針，就應對非法漁船攻擊，批准前線人員「先採取措施，後報告」，亦即先行動武自衛。中國海洋發展研究中心研究員郁志榮則表示，韓國在是否啟用武器應對漁民的決策上採取「先斬後奏」的做法違反國際法，「這是野蠻執法」。用武裝力量應對漁民，捍衛所謂「主權」，是在觀念上的重大錯誤。

韓聯社稱，繼10月11日發佈加強取締非法捕撈措施後，韓國當局公佈「槍枝使用指南」，主旨為容許韓國海警根據國際法和韓國國內法，使用鎮壓裝備和火力武器，制服暴力拒捕漁民。個別海警可自行決定是否使用手槍，現場指揮官則可決定是否動用機槍和艦炮之類重型武器。

新指南亦有改變動武條件，由「在對方向警衛力量發起攻擊時」，改為「發起攻擊或試圖發起攻擊時」，亦即准許海警先發制人。此外，假如「對方利用船體實施擠撞」，威脅海警人身安全時，現場指揮官可動用重型武器反擊。

韓國海警方面表示，為了確保恰當實施相關法律法規和指南，將努力進行海警培訓、海上射擊訓練和演練等。韓國國民安全處方面說，未來會持續修訂《海洋警備法》，擴大武器使用範圍，如警官正當使用武器，當局不會追究，另又會明文列出相關條款。