習洪會前夕藍營爆路線之爭　洪秀柱兩岸政策兵行險着

國民黨過去兩年選情一敗塗地，成就台灣藍天變綠地，民進黨蔡英文氣勢如虹，建立強勢政府。正當去年藍營兵敗如山倒之際，時任立法院副院長洪秀柱異軍突起，出乎黨內大老預期，取得總統候選人資格。即使後來慘遭陣前易帥，由朱立倫頂上參選，她仍再接再厲，力壓大老屬意人選，奪得國民黨主席之位。
日前，洪秀柱以國民黨主席身分，訪問大陸，出席年度國共論壇，與中共總書記習近平會面。洪秀柱此行備受注目，同時也令人關注到國民黨內的兩岸政策「路線之爭」。

國民黨大老當日可以強行「換柱」，固然實力雄厚，但洪秀柱亦非勢孤力弱。去年黨內總統提名戰，她有能力向黨中央交出3萬份支持聯署，又成功克服民調門檻，足見其黨內外力量。今年洪秀柱當選黨主席，靠的不是大老欽點，而是近8萬黨員投票支持，儘管當中有不少「同情票」，不齒「換柱」行動粗暴難看，但難以否認黨內正有一股「反建制」力量，力挺洪秀柱。

或者，當初馬英九、王金平和朱立倫心中盤算，洪秀柱終究只是個「過渡人物」，給她一年多黨主席任期，算是補償硬拉她下馬的屈辱，留待明年黨內淡忘「換柱」風波，「看守主席」自然要功成身退。

一如既往，大老面對着洪秀柱，再度大失預算，她並沒有只甘於挽回一點面子，乖乖當一位「看守主席」，反而主動出擊，挑戰黨內的「主流」意見，決心要將國民黨拉回「正軌」。

逆流而上的洪秀柱路線

洪秀柱9月以黨主席身分，召開全國代表大會，提出黨綱修正案，加入「和平政綱」條文：「在《中華民國憲法》的基礎上，深化九二共識；積極探討以《和平協議》結束兩岸敵對狀態可能性。」雖然黨代表投票通過提案，但是大老反彈強烈，前副總統吳敦義公開斥責洪秀柱，沒有記取「換柱」教訓，一意孤行只提「九二共識」，不提「一中各表」，違反黨內一貫立場，不利國民黨選情。

洪秀柱出身「深藍」統派陣營，去年競逐總統寶座時，提出「非主流」統獨主張，強調「兩岸分治而不分裂」，又認為兩岸應由「各自表述」一個中國，進而變為「共同表述」一個中國，從而鞏固「九二共識」成果。她還表示按憲法規定，中華民國要以兩岸終極統一為目標。此等言論引發激烈爭議，適逢其民調支持度未見起色，大老於是順水推舟「換柱」。

那什麼是「主流」統獨主張呢？據吳敦義講法，那是馬英九任內反覆重申的「不統、不獨、不武」主張，按「九二共識」認可兩岸同屬一中，但必須保留「一中各表」的詮釋空間，此說法等同凍結兩岸政治現狀。洪秀柱顯然沒有聽進耳裏，才會於「和平政綱」摘掉「一中各表」4字，反對聲音不只來自個別大老，國民黨立法院黨團亦不滿只剩「九二共識」，公開呼籲黨中央解釋清楚。

藍營立委需要打選戰，為保議席，當然對民意走向極敏感。按《遠見研究調查》半年度民調，56.1%受訪者贊成「先維持現狀再看情形」與「永遠維持現狀」；至於台灣的政體未來，總共有78.4%受訪者支持「最終維持現狀」或「最終偏獨」，「最終偏統」則僅得21.6%支持率。由此可見，洪秀柱的「終極統一」和「一中同表」與島內民意相左，或會威脅選情，立委憂慮並非無的放矢。

大陸和台灣仍處「法理內戰」

正因洪秀柱看起來只講原則，不講選票，坊間戲稱她是藍營「原教旨主義者」，漠視政治現實。可是據其「軍師」張亞中解說，洪秀柱的統獨主張有助打破兩岸僵局，確保大陸與台灣永締和平。另一方面，如今國民黨風雨飄搖，選情前途未卜，後有不當黨產委員會窮追猛打，面臨斷炊之虞，洪秀柱「新思維」是否置諸死地而後生的一着呢？

張亞中為國立台灣大學政治學系教授，以提倡兩岸「共議統一」著稱，去年於國民黨總統提名戰公開為洪秀柱出謀劃策。今年6月他於《中國評論》月刊5月號發表專文，題為〈國民黨路線與國共關係的未來〉，指出大陸和台灣仍處於「法理內戰」，政體關係不明，若「以尋求長久的和平」為目標，民進黨和國民黨都需要更弦易轍，另闢兩岸政策蹊徑。

張亞中認為，馬英九在任期間，執政國民黨刻意迴避「法理內戰」問題，與大陸只談經濟，不談政治，所謂「維持現狀，不統不獨」，實際就是「隱性獨台」。表面看來兩岸相安無事，實則軍事外交對峙局勢未改變，關係危機四伏。與此同時，民進黨已調整兩岸政策立場，由陳水扁時代打外交戰，轉為蔡英文三句不離「維持現狀」，本質與藍營「主流」無異，國民黨很難再以「兩岸牌」撈取選票。

洪秀柱「深藍」路線又是一條怎樣的出路呢？張亞中指出，洪秀柱所講的「一中同表」，涵義為「兩岸均是『整個中國』的一部分，主權宣示重疊，憲政治權分立」，簡而言之即中國內部有兩個「憲政政府」。只要基於這一點，大陸和台灣可進而簽署「兩岸和平協定」，由「和」而「合」，演變為政經文化「共同體」，敵意對抗從此煙消雲散。

那麼「深藍」如何說服黨內外的「主流」民意呢？張亞中承認時不與我，當下台獨思潮聲勢浩大，但因為蔡英文還未承認「九二共識」，「兩岸間的關係不會好」，國民黨可以乘機取而代之，建立對中共的互動渠道，「為在大陸的民眾服務及解決問題」。另外參考陳水扁治下，大陸「奪去」台灣多個邦交國，枉談考慮兩岸經貿合作，當時馬英九就看準這個機會，主打兩岸和睦，互惠互利，成功博得選民支持。

「深藍」路線救得了國民黨嗎？

即使藍營要重施故技，實情卻沒那麼容易。雖然馬英九落實兩岸多項經貿協議，但台灣經濟未見起色，台民感受不到「互惠」效果，以經濟利益來推銷兩岸政策難再奏效。假如洪秀柱「偏鋒」當道，那藍營不只要觸碰敏感政治禁區，還要面臨更高民意門檻，除非蔡英文重蹈陳水扁覆轍，迫使大陸採取「非常手段」，例如經濟封鎖，否則不見得台民會接受「深藍」路線。

也許終有一日，歷史會證明洪秀柱是位「先知」，早預見兩岸僵局沒可能永遠「維持現狀」下去，不過在這天來臨前，國民黨內部已亂作一團。一邊是大老和黨籍立委公開抨擊洪秀柱，另一邊是黨代表投票支持「和平政綱」，藍營「建制」與「反建制」針鋒相對，不論是隨着「看守主席」卸任而止息紛爭，還是加劇藍營撕裂，在短期之內，國民黨都難以振作。

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