【新聞背後】中國公務船到黃岩島預示新動作？

香港01特約轉載：何亦文

繼二百餘艘中國漁船在公務船的護送下進入釣魚島「毗鄰」海域後，十餘艘中國公務船上周在黃岩島附近海域遊弋，外界猜測中國是否將在南海展開新的行動？

中國在釣魚島海域的舉動有多種解讀：緩解東海的壓力、回應日本頻頻介入南海的動作。當菲律賓總統特使拉莫斯在香港結束與中國官員的接觸，中菲關係出現緩和的跡象後，大批中國海警船在黃岩島附近出現，中方的行動令人費解。

除去主權爭議，中國漁船在釣魚島海域出現，也可以做出開拓海外漁場的猜測。農業部近日披露的資訊稱，中國管轄海域的漁業資源可捕撈量大約是800萬噸到900萬噸，而實際的年捕撈量在1300萬噸左右，「由於過度捕撈和環境因素的影響，我國近海魚類產卵地遭到了嚴重的破壞，海洋漁業資源嚴重衰退，東海無魚已經成了事實，其他海域也在一定程度上出現了無魚可捕的情況。」

另外，中國是否將在黃岩島展開造島行動？內地互聯網上有一個「天鯨號」的介紹。這艘由招商局重工（深圳）建造、2010年1月交付使用的大型疏浚船，被認為是「吹沙填海的利器」。中國在西沙「七連嶼」的填海造陸，與這艘超大型自航絞吸式挖泥船「天鯨號」幾乎是全天24小時的施工作業有著直接關係。

新「吹沙填海」利器建造中

去年12月，另一艘5000千瓦鉸刀功率自航鉸吸挖泥船在廣州某船廠正式開工。此船將於明年7月建成。由於該船鉸刀功率比「天鯨號」高出800千瓦，因此建成投入使用後，中國在南海的建島行動有可能加快，黃岩島很可能是未來的施工區域。

不過，鑒於中國與菲律賓目前的微妙關係，以及美國對中國在黃岩島未來行動的極度關注，中國在此展開填海行動需要在時間上做出考量。最近的舉動很可能和漁業資源有關。

北部灣大陸架漁場、西沙群島所在的大陸架漁場、西沙漁場，是中國在南海的三大漁場。目前前兩個漁場開發的潛力已明顯下降，漁業資源結構出現退化，已經開始控制捕撈作業規模；西沙漁場部分位於中越爭議海域。所以在中國控制下的黃岩島海域，是中國漁業尋找出路的有限選擇之一。