【點評】不想公眾「談核色變」　政府需先取信於民

8月6至7日，江蘇省連雲港數千市民舉行集會遊行示威，反對政府在當地建設核廢料處理場。10日，當地政府宣布暫停核循環項目（俗稱核廢料處理場）前期選址工作。
多數的環保項目，都存在這樣的「鄰避效應」(Not in my backyard)，不僅僅只是核廢料處理場，垃圾處理、PX（二甲苯）的末端選址已成為世界性難題。
而隨著核電站規模不斷擴大，核廢料處理迫在眉睫。政府如何做到取信於民是關鍵。

2011年日本的福島事件過後，似乎公眾對於核電的抵觸更加強烈，甚至有些「談核色變」。居民的態度可以理解，正如同沒有任何人會希望任何有潛在污染、甚至威脅生命的項目，建立在自家臨近。有核電站便會產生核廢料，項目雖然喊停，但是核廢料的問題依然沒有得到解決。

此「鄰避效應」（Not in my Backyard，不要建在我家後院）終究還是一場資本、權利、以及決心的博弈過程。倘若核廢料處理一直「一鬧就停」，在這種惡性互動中，最終是政府、企業、公眾利益共輸的零和困局。

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核電站大規模增長　核廢料處理迫在眉睫

據悉，截至2014年9月，中國已建成並投入運行的核電站有8個，實際運行機組23台，遍及浙江、廣東、遼寧等地，而另有28台機組正在建設中。誠然，核電確實一定程度上減緩內地發電過度依賴煤炭的現狀，但是隨之產生的核廢料，也成為一個亟待解決的難題。核廢料處理廠的選址也並非一味追求偏遠地區，因為如果路途過遠，運輸過程一旦發生核廢料洩漏，後果將難以想像。所以一般情況下，核廢料處理廠都在核電站附近。連雲港的田灣核電站正在進行第二期工程建設，在此興建核廢料處理廠本為合理之舉。

實際上，連雲港市民對於核廢料處理廠的低認可度，甚至有些「談核色變」，更多是源自一種對於政府的不信任心理。不僅核廢料處理，很多環境治理問題，都存在訊息的不公開透明問題。法規不全，監管不力，平等有效的溝通機制和公平合理的補償機制的缺乏，使得原本心存疑慮的大眾更生抵觸情緒。各種漏洞導致公信力的缺失，總結起來，即是政府與社會的交流環節出現了問題。所以在高壓的國民關係中，很多社會問題被無形放大，最終惡性循環下去。

無論這場博弈中，誰處於優勢劣勢，需要正視的是，核廢料處理已經成為一個不容忽視、並且亟待解決的社會問題。技術是一個核心議題，同時前期選址是否諮詢民意、部門監管是否嚴格、公共信息是否公開透明也是重要考慮。核廢料處理廠的建設必須取信於民，重拾民眾對於政府公信力。全盤抵制於事無濟，尋找問題解決之道才是關鍵。