延遲退休方案今年出台 緩解人口老化危機

撰文:傅霾澈
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老年人繼續發光發熱,對本人和社會都有益。(資料圖片)
延遲退休雖然不得人心,但實施勢在必行。(截圖)

人力資源和社會保障部部長尹蔚民13日表示,按照工作計劃,今年將會拿出延遲退休方案,但還需要履行審批程序,然後適時向社會公佈。尹蔚民去年3月曾表示,方案將於2017年出台,2022年實施,現在方案可以提前出台,顯示實施時間也許也將提前。

雖然當局早已多次表示將延遲退休,但消息一出,還是立刻引起網民強烈反彈,因為工作的年數會增加,繳交的社保(類似本港的強積金,也是養老金的主要來源)也會增加,但領取養老金的年數卻會減少。由於中國人口老化嚴重,養老的壓力越來越沉重,因此即使民眾萬般不願意,但當局依然不得不延遲退休年齡。

據尹蔚民介紹,方案有三方面原則:第一、小步慢走,逐步到位。每年推遲幾個月,經過若干年後達到最終法定退休的年齡界限;二是區分對待,分步實施。針對不同退休年齡群體有區別地對待;三是事先預告,做好公示。政策制定出來以後,要向社會公示,廣泛聽取各界意見,並在此基礎上再修改完善。同時,政策推出之後會有一個過渡期,讓社會有心理承受和準備的過程。

根據國內規定,女工人正常退休年齡為50周歲,女幹部正常退休為55周歲,男職工正常退休年齡為60周歲。這個規定是上世紀50年代初設立的,由於當時人均壽命僅為40多歲,因此實際上很多人還沒有機會領取退休金便去世。但60多年來,中國人均壽命已經增至70多歲,一些大城市普遍達80歲。現在一個女工人50歲退休,也許可以領取長達30年的退休金,對社保而言是極為沉重的負擔,國內不時傳出部分地區的社保有爆煲壓力的新聞。

根據之前政府的建議,至2045年,無論性別將一律65歲退休。事實上,養老金問題也在困擾歐美日等發達國家,近年來,多個國家均延遲了退休年齡。