【台灣變天】蔡未提「九二共識」陸勉強收貨　反映北京對台新謀算

今日（5月20日）台灣藍天變綠地，民進黨蔡英文正式就任總統寶座，發表眾所矚目的就職演說。一如所料，她未有提及「一中原則」或「九二共識」，更未就「兩岸同屬一中」議題表態。大陸國台辦公開稱，台灣新政府對「九二共識」仍是態度含糊，沒有完成答卷。答卷沒有完成，那麼已經作答的部分呢？大陸沒有說答案有誤，那就是說可以接受，但是因為剩下的題目沒有回答，也不知道蔡英文會怎麼回答，所以只能是勉強接受。

國台辦今天的聲明中，重提反對各種形式的「台獨」行徑，佔了相當大的篇幅。如指大陸與台灣同屬一個中國、兩岸不是國與國關係；「兩國論」、「一邊一國」都是「台獨」分裂主張等。這些在大陸眼中都屬於民進黨的「原罪」，再加上陳水扁時代台灣當局的種種舉動，都令大陸對民進黨充滿警惕。

回顧蔡英文競選政綱，兩岸政策部份當時只有「維持現狀」四字，順應台灣主流民意，留下大片詮釋空間；勝出總統大選後，蔡英文履行選前承諾，較為詳細闡述兩岸政策方針。她未有直接表明承認「兩岸同屬一中」與否，對於「九二共識」，其態度為「理解和尊重這個歷史事實」，認同其時「相互諒解、求同存異」的政治思維，新政府會珍惜與維護廿多年兩岸協商成果。

大陸未就「九二共識」續窮追猛打

於今日就職演說，蔡英文主要還是重複當選後論調，稍有新意的是她表明，新政府願意與對岸就區域發展議題，交換意見及尋求合作，到時會與「相關各方」建立「常態、緊密的溝通機制」，但仍然未有就「兩岸同屬一中」講明立場，而當初正是此含糊不清之處引起大陸連番批評。

於蔡英文當選前後，大陸官媒已三番四次指出，她必須講清楚是否承認「九二共識」，否則不要妄想能夠「維持現狀」，含混過關，直到最近（5月18日）《人民日報》（海外版）還在重複此論調：「『九二共識』是大陸的基本立場和底線」；中國國家主席習近平早前更親自發聲，直指「九二共識」不只是個歷史事實，當中還有「核心意涵」，亦即「兩岸同屬一中」，明顯以陸方最高領導人身份，反駁蔡英文對「九二共識」的詮釋。

迄今為止，蔡英文還未公開承認「兩岸同屬一中」，為甚麼國台辦只說答卷沒有完成，而不像之前繼續窮追猛打？

窮追猛打為試探蔡英文底線

首先，論外交及軍政實力，當初北京策略大概為「開天殺價，落地還錢」，試探蔡英文底線，盡可能迫使這位綠營總統靠近陸方立場，於是「明」那一邊步步進逼，即使無法令蔡屈服也能測試出她的底線，「暗」那一邊卻另設較低標準，容許蔡英文有迴旋餘地。

大陸「明」是口誅筆伐，指責其「維持現狀論」空泛而不切實際，兼且還採取施壓行動，例如最近大陸於OECD國際鋼鐵會議，以「層級不夠高」為由，要求比利時會方請台灣代表團離場；至於暗中底線，今年2月陸方外長訪美時或者已說漏了嘴，指台灣仍奉行中華民國憲法，寫明大陸與台灣同屬一個中國，台灣執政者應該遵行憲制，當時就惹來外界揣測，大陸是否接受蔡英文以「遵行憲法」取代「承認九二共識」，只不過國台辦立刻否定。

為甚麼大陸要強勢施壓呢？民進黨素來偏向台獨陣營，而陳水扁當政期間，多次挑起事端，例如就「強化國防」以抵制大陸威脅，舉行「防禦性公投」以示威抗議。或者由於綠營「紀錄不良」，北京為此先發制人，要求新任總統「規行矩步」，確定她知曉陸方底線所在。

大陸明白需顧及台民眾感受

另一方面，不得不注意的是，雖然多年前蔡英文曾撰文支持「兩國論」，但相比陳水扁傾向民粹煽動的政客作風，她是個務實認真的學者官僚，政治信譽昭著，北京願意相信其作出「維持現狀論」的承諾後不會輕易改變。結果於施壓測試之餘，決定予以寬容處理，暫且先聽其言、觀其行。

更為要者，國台辦的評價或者反映，北京已更為了解台灣的政治生態。台灣執政者當然要考慮對岸底線，但相較大陸政府，因其實行民主政制，故此政府必須更敏於應付2300萬台民觀感，否則只會自陷困境。如於國民黨馬英九治下，台灣雖加強與對岸經貿合作，但部份台民卻對陸反感日深，終於藉反對兩岸服貿協議，發起太陽花學運，佔領立法院，衝擊施政秩序。

有此失敗先例，假如北京仍以「和平統一」為目標，制定對台政策時必須考慮民間反彈，以免因施壓過猛，台灣執政者為平息島內輿情，「被迫」採取相應強硬立場，致使兩岸死結愈拉愈緊。

至於蔡英文自己，她於就職演說開首就指出，台灣當務之急是根治經濟結構問題，令年輕人工資得以增長，重拾對未來信心，顯然新任總統明白整頓內政才是其職責所在，然而台灣要實施經濟改革，前提必須確保兩岸局勢穩定。

大陸不只是寶島最大經貿夥伴，有能力左右其改革進程，而且對區內經濟合作事務舉足輕重，假如兩岸交惡，即使蔡英文推行「新南向政策」以開拓東南亞市場，區內各國亦不一定願意冒險得罪大陸，發展對台貿易。由此可見，蔡英文未來仍須小心翼翼應付對岸挑戰，否則其挽救台灣的鴻圖大計終究是一紙空文。