【觀察】 「紅二代」委員集體消失　政協能除「花瓶」污名？

1月25日，中國公布新一屆政協委員名單。與往屆不同，中共紅色後代中特別受關注的李小琳和毛新宇等已不再其中。此外，「明星委員」如歌手宋祖英和藝人趙本山也消失不見。
此前中國兩會，尤其是政協會議，經常被視為「花瓶」，背後之意是只能「擺來看看」，很難起到參政議政的作用，無法發揮其在中國政治中「協商民主」的角色。

除了中共前領導人毛澤東之孫毛新宇和中國前總理李鵬之女李小琳，大批「紅二代」委員未有連任：

中國前總理朱鎔基之女朱燕來
中共黨內改革派代表人物任仲夷之子任克雷
中共開國元帥朱德之孫朱和平、朱德外孫劉建
中共前領導人鄧小平的女兒鄧楠
中共元老陳雲之子陳元
中共前領導人李先念之女李小林
中共前宣傳部官員鄧拓之女鄧小虹

莫言、劉翔、陳凱歌未有連任

至於在文藝界和體育界，除了宋祖英和趙本山，不少名人都不再擔任政協委員：

演員張國立
導演陳凱歌
小品演員黃宏
作家莫言
田徑運動員劉翔

據官方新華社稱，選任全國政協委員標準如下：「選任過程中嚴把政治關、廉潔關、形象關。了解了人選政治表現、工作情況、形象口碑等，對政治上、廉潔上有問題和社會形象不佳、履職情況不好的人選，堅決不作安排。」中共近年強調「誰推薦、誰負責」，或者相關組織領導為免遭追求責任，特意剔除個別「惹火」人以期降低風險。

此外，據知政協亦遵行「七上八下」不成文慣例，亦即67歲可連任，68歲則不可，部份委員如73歲的陳元已年屆退休之齡，在本屆名單未見蹤影亦不足為奇。

成龍續任全國政協委員

官方亦稱，是次選任全國政協委員遵從兩大方針，外界大概可由此將當選人分為兩類：

「保留了少量素質好、代表性強、有影響力的特殊代表人物」：香港影星成龍、大陸導演馮小剛、中國籃協主席姚明
「那批湧現出來的新的代表人物和相對年輕的優秀人才」：演員馮遠征、導演鄭曉龍、乒乓球運動員王勵勤、射擊奧運冠軍杜麗、冬奧會冠軍楊揚

目前政協僅具建言功能

按照中共定義，政協為「中國人民愛國統一戰線的組織」，體現中共領導下的多黨合作機制，通過政治協商、民主監督和參政議政以「發揚社會主義民主」。可是，事實上政協僅能建言予執政黨及其政府，黨政機關可以選擇接受，也可以選擇不接受，政協自身並無置喙餘地。

正因如此，政協常被譏為「花瓶」機構，與立法機關人大同樣只供擺設和裝飾，在現實權力政治中被邊緣化。「人大舉手，政協拍手」之說流傳多年，中共應該對此亦有所注意，終究不願「中國民主制度象徵」淪為嬉笑話柄，於是開始整頓政協成員組成結構。雖然外界關注不多，但實際上變化也正在悄無聲息逐步呈現，本屆或許正是中共「改造」政協的轉折點。