地方兩會相繼召開　多地下調2018年GDP增長目標

2018年省級地方兩會相繼召開，各地政府如何制定今年的經濟發展目標，可謂備受關注。
截至昨日（24日），12個省份（省級行政區）在政府工作報告中披露當地2018年GDP預期增長目標，較去年相比，多地所設目標均為下調或與2017年持平。

在中央提出「中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段」的背景下，「推動高質量發展」成為各省在當地兩會上頻繁提到的關鍵詞，不少地方主動下調GDP預期增長目標。

天津下調幅度大　或因當地經濟增速放緩

據不完全統計，截至1月24日，安徽、新疆、上海、江西、北京、天津、內蒙古、河南、湖南、湖北、甘肅和西藏12個省已召開省級地方兩會。與2017年相比，天津、安徽、湖北、甘肅、內蒙古、西藏均下調2018年GDP增​​長目標。其中，安徽從8.5%左右下調至8%以上，湖北從8%左右下調至7.5%，甘肅從7.5%下調至6%左右，內蒙古從7.5%左右下調至6.5%左右，西藏從11%以上下調至10%左右。

下調幅度較大的是天津，其2017年GDP預期目標為8%，2018年則下調至5%。大幅下調增長目標的背後，相信是出於當地經濟增速的放緩。天津統計局數據顯示，2017年天津GDP同比增長僅3.6%。

《中新網》引述中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才表示，多地下調GDP增長目標，體現出淡化GDP，更關注增長質量和效益的導向。中央經濟工作會議提出，要加快形成推動高質量發展的指標體系，在此背景下，單一的經濟增長指標的重要性正在下降，地方政府不必過於在意GDP，有助於減少造假和摻水的衝動。

專家：高質量發展不應以GDP為綱

一些省份下調增長目標，也有省份的GDP增長目標與去年持平，當中包括北京、上海、江西、湖南等。

北京和上海都將2018年GDP目標設定為6.5%左右。北京市發改委相關負責人表示，北京全市今年各項工作將重點圍繞「推動高質量發展」來展開。GDP增長目標與去年的目標一致，在就業增加、收入增長、環境改善的基礎上，體現經濟增長的連續性和穩定性，合理引導市場預期，也為功能疏解、環境治理、結構調整和質量提升留出一定的彈性空間。

此外，部分地方在設定GDP目標的措辭上有一定細微的調整。比如，新疆GDP目標由2017年的「7%以上」改為2018年的「7%左右」，河南則由2017年的「7.5%以上」改為「7.5%左右」。

徐洪才認為，「新時代」的根本特徵之一就是追求高質量發展，高質量發展不應以GDP為綱，政府要把更多精力著眼於結構調整和深化改革，特別是推進惠及長遠的供給側結構性改革，這對實現未來中長期可持續發展是非常有益的。

（中新社）