內蒙扶貧入形式主義「邪道」　金錢心力應付檢查組無暇落區考察

扶貧是國家主席、中共總書記習近平的重點項目。不過，執行上的形式主義，卻難免導致扶貧走入困局。內蒙古一些地區反映，頻繁填表報數、迎評迎檢、陪會參會等扶貧領域的一些做法，耗費了基層幹部大量精力，亦有幹部走入「邪道」，在扶貧數據上造假。內蒙古某旗基層幹部認為，大量評檢干擾了扶貧工作，呼籲少一些形式主義扶貧，多一些走村串戶服務。

為推動脫貧攻堅工作，內蒙古今年9月啟動了全區脫貧攻堅交叉檢查工作，各旗縣抽出20人左右的檢查組，對貧困旗縣進行交叉檢查。在新措施下，一個旗半年內除了要接受2次全區大檢，還要接受專項審計、巡視、盟市抽查3次小檢。開會頻密，扶貧幹部已為此花了大量精力，沒時間親身下村體察民情。

《經濟參考報》最近報道，內蒙古某旗由於在上次檢查評比中排名靠後，旗委書記已被約談做檢討，於是「迎檢」已成全旗頭等大事。該旗的扶貧辦主任表示，另一旗檢查組來進行「交叉檢查」，並明言「這次檢查就是要旗縣間互相監督的，給你們打了低分別埋怨」。

為了排名靠前，旗幹部得悉檢查組入戶名單後，即會連夜給入戶名單的貧困戶發錢，讓他們所給的評分高一點。不過，在訊息不對稱、不透明的情況下，負責檢查的幹部只有盡可能把對方旗縣的分數壓低，才能防範自己不被排在後幾名。

然而，一旦打了對方低分，可能會收到責難電話，待成為對方的檢查目標時，就有被對方打低分的風險。如此交叉檢查造成一些盟市、旗縣、部門間的隔閡。「檢查結果涉及考核問責，高壓之下，有的地方難免用一些手段，嚴重違背了檢查工作的初衷。」該旗一位分管扶貧的領導幹部憂慮地說。

檢查組的測評準則包括「60分精準識別與退出過程」、「20分群眾認可度」及「20分教育、健康、產業等扶貧措施」。該扶貧領導幹部坦言，測評體系多依託於檢查大量的表格是否填寫完整，側重於工作程序，較難反映出當地扶貧工作的重點、優勢、可持續的脫貧措施，也容易引導基層把功夫下到建檔立卡上，相對忽視了基礎建設和產業發展。

從實際情況看，地方迎檢都要做展板、拉橫幅、準備各種材料和辦公用品，還得好吃好住好招待。有扶貧幹部表示，迎檢花費可高達20萬元，20萬元至少夠給20個貧困戶每家買頭牛了。

開展檢查評比的初衷是為了推動工作，但次數過於頻繁、操作與實際脫節、問責壓力過大，扶貧檢查在基層走了形、變了味。一些基層幹部呼籲，脫貧攻堅要高壓也需減負，要問責也需激勵。

發生在內蒙古某旗的頻繁評比檢查，擾亂了基層扶貧工作的正常節奏，而大範圍的通報批評和約談檢討，也挫傷了一些扶貧幹部的積極性，有必要進行糾偏，將工作重心轉移到幹實事、見實效上來。