【十九大．觀察】國台辦副主任劉結一名列中委 反獨促統料更強硬
中共十九大24日（今日）上午9時在人民大會堂舉行閉幕會，並選出新一屆中央委員、候補中央委員及中紀委委員。其中，剛就任國台辦首席副主任的劉結一名列中委，可確定將在張志軍退休後接掌國台辦主任職務。
連同 2017 年2月接任全國台研會會長的戴秉國和社科院台研所所長楊明杰，大陸涉台統戰、智庫及執行部門「三巨頭」都是有豐富國際戰略格局、大國外交視野且專精中美關係的專才，可以預見「反獨促統」會全球化開展。
有台灣學者認為，十九大後兩岸關係能夠有所進展。然而，習近平以「六個任何」劃下的「反台獨、反分裂」底線，不只是書面文字，在十九大召開前就已完成的涉台事務人事佈局，昭示「反台獨」底線的無可退讓及「只有更硬」。
「三巨頭」對美關係著力深
資料顯示，劉結一在中國外交部工作多年，初期派駐日內瓦擔任翻譯員，後轉任外交部國際司、軍控司、美大司司長、中共中央對外聯絡部。2013年派駐聯合國擔任特命全權大使。今年10月調任國台辦副主任（正部長級），預料將在張志軍退休後接掌主任職務。
戴秉國早年進入中國外交部工作，曾派駐俄羅斯、匈牙利等地，後任中共中央對外聯絡部副部長、外事工作領導小組辦公室主任等職。2008年出任國務委員，2013年退休。在胡錦濤主政時期，負責中美高層對話業務，2009年還開啟首輪「中美戰略及經濟對話」。
楊明杰曾到美國哈佛大學擔任訪問學者，研究美國的對華（中國）政策，專長為國際關係、區域安全、軍控及南海議題，原任職的中國現代關係研究院隸屬於國安系統，並非傳統涉台研究學者，空降社科院台研所，台灣研究兩岸學者對其僅有「低調、謹慎、專業」等泛泛印象。
檢視戴秉國等3人過去資歷，可以清楚得知其過去工作場域集中於中美關係、國際戰略及大國外交，雖說國台辦主任王毅、張志軍也是外交系統出身，但涉台統戰、台辦智庫領導也換成偏重國際格局思考的則沒有前例。
是兩岸關係還是中美關係？
眾所皆知，目前的台海局勢建構在中美共同簽署的三個《中美聯合公報》及三個《中美聯合聲明》，以及美國國會通過的《台灣關係法》及「六項保證」 ，雖然台灣是被討論的主體，但從來不是做決定的主體。
審視三個聯合公報、聯合聲明及《台灣關係法》、「六項保證」簽署時機，都是在國際關係動盪、中美關係因互有所求或有所不滿而發動，台灣雖不能做決定，但總能在中美關係產生矛盾時，在軍售、元首出訪降轉美國禮遇等項目獲得一些增進台美關係的實惠或禮遇。
2008到2016年間兩岸因「九二共識」架構互動基礎後，兩岸交流日益增進，台海間的美國因素因此減退。但隨著蔡英文上台，主打「親美和日」政策，兩岸關係急凍，再加上中美之間因為南海、東海及朝核問題產生競合，與及美國總統特朗普個人因素，台海間的美國因素隨著「特蔡通話」、美國國會通過「台灣旅行法」鼓勵台美官員互訪、通過「國防授權法案」，要求美艦泊靠台灣等而升溫，足見美國在中美闗係緊張之際以台灣為籌碼，與北京暗地較勁、博弈。
由此觀之，由嫻熟國際事務的戴秉國、楊明杰、劉結一「三巨頭」分掌涉台業務則順理成章，合情合理。
「反獨促統」國際化
不過，為何台灣應警覺「三巨頭」的任命呢？ 戴秉國曾自評自己的外交風格是「既要堅持原則，又要注意策略」、「小聲說重話」。不過，2017 年7 月底在山西太原召開的一場兩岸關係研討會中，他致詞時直言批評美國持續對台軍售，一邊警告「民進黨當局不要挾洋自重，以免自食苦果」，一邊也警告特朗普政府大打台灣牌的同時，「務必體認到問題的嚴重性，不要犯歷史性錯誤」。戴秉國的重話依然坦率，但聲量不小，與其自評「小聲說重話」大異其趣。
另外，台灣仍相當陌生的楊明杰在2017年5月出席北京清華大學一場兩岸論壇，在會中直言蔡英文政府「心存僥倖」、「靠美、貼日，拉攏東盟（ ASEAN ）一些國家」、「不論是新南向也好，或是要與美國建立政策保障的思維，都是不顧國際發展潮流的鴕鳥政策」，他並抨擊蔡英文政府「甘願做美國外交的籌碼」，警告若逆大勢而為，「有時候人算不如天算」。
至於劉結一的涉台談話處女秀仍未上演，不過，以其今年2月在聯合國以長達7分鐘多的時間發言怒戰美國、英國及日本代表，因此被大陸民間封為中國外交圈「怒懟天團」一員，就可以知道其戰力驚人，可能更甚於戴秉國、楊明杰。
中共構築國際反台獨防線
2017年5月，中國與越南簽署「中越聯合公報」，除了表明「一個中國」原則外，還有「支持兩岸統一、堅決反台獨」文字；新加坡總理李顯龍為修補中新關係，在2017年9月底訪問北京，《新華社》報道指李顯龍重申「一個中國」原則及反對台獨立場，與台灣關係良好的新加坡官方亦未否認有關報道。
另一方面，中共中央統戰部副部長張裔炯 2017年9月21日在北京召開記者會，以「堅決反對台獨，推進全球反獨促統運動」總結十八大以來的對台港澳統戰工作。張裔炯在口頭論述中刻意加上書面稿中沒有的「全球」，顯見中共對台下一階段的重點工作將是「反獨促統」全球化。
特朗普11月將啟程訪問北京，啟程前美國國務院將「清天白日旗」自介紹台灣的網頁中取下，台灣至今不知原因為何？是否也透露出一些端倪。涉台「三巨頭」全是深具國際戰略視野、中美關係深厚的專才，台灣政壇的確應該緊張。