【觀察】共青團第一書記秦宜智被降级任用 團派為何日漸沒落?
今日(9月20日),國務院宣布,共青團中央書記處第一書記秦宜智調任國家品質監督檢驗檢疫總局副局長。據《多維新聞》分析,表面上是按級別為平調,秦宜智仍享正部級待遇,但以實權論,其職務由黨務重要機構一把手,轉任政府部局副手,調整落差不可謂不大,而他早前更未當選十九大代表,其間反映共青團履歷已不復為人另眼相看。
追溯歷任共青團第一記仕途,自1950年成立起,多年來曾培養過不少高層幹部和領導人。1978年中國改革開放後,時任中共總書記胡耀邦在文革前曾主管共青團近13年,其掌政時團中央人才輩出,幹部屢獲高升,共青團儼如「儲才之所」,為中共提供「後備梯隊」及「接班人」。
不少幹部冠上共青團以至團中央履歷,青壯之年已位列高官,國內稱之為「團幹」,而外界則統稱其為「團派」。
歷年曾培養多名領導人及高層幹部
王兆國在1982年以41歲之齡,升任團中央第一書記,獲正部級待遇,之後官至全國人大副委員長。兩年後,中共前總書記胡錦濤在42歲時接任此職。接下來,宋德福在1985年以39歲之齡,接替胡錦濤掌管團中央,後來擔福建省委書記;現任國務院總理李克強則在1993年接替宋德福,當時他只得38歲。
緊接著,周強、胡春華及陸昊分別以38歲、43歲及40歲之齡接任團中央第一書記。三人現在分別出任最高人民法院院長、廣東省委書記及黑龍江省長。
縱觀1982年至今數十年來,團中央第一把手的年齡最小者38歲,最大亦莫過於43歲的胡春華,他們壯年即升任正省部級官員,無怪乎「贏在起跑線上」,大多平步青雲。不過,在中共2012年十八大後,情況有所變化。上任團中央第一書記時,秦宜智已經48歲。
團一把手職位曾為官場「跳板」
實則改革開放以來,團中央第一書記在離任後都會得到遞升,共青團履歷尤如仕途「跳板」。空降地方者,至少會成為一省之長,李克強、周強、胡春華及陸昊皆是如此。
李克強1998年離開團中央後出任河南省長,周強2006年出任湖南省長,胡春華則在短暫擔任共青團第一書記之後,於2008年出任河北省長,陸昊則在2013年調任黑龍江省長,至於胡錦濤更在1985年直接出任貴州省委書記。繼續留任中央者,則往往進入中共核心權力部門,如王兆國接掌中央辦公廳主任一職,宋德福則調任中組部,擔任常務副部長。中辦和中組部,前者是輔助中共中央日常運作的中樞機關,後者是主管中共人事的權力機關。
秦宜智疑似失勢,隱若反映「團派」背景已失去光彩。如江蘇常務副省長楊岳出身共青團,落選中共十九大代表;黑龍江省長陸昊亦坐守黑龍江五年之久,依然原地踏步。
此外,去年團中央書記處書記改任他職,或平調國務院部委轄下國家諸局任職,如周長奎任國家外國專家局副局長;或下放地方擔任二線職務,如盧雍政轉任貴州副省長及黨組成員,未有晉身省委領導層,而羅梅則改任西藏自治區政府主席助理。
習近平:「宰相必起於州部,猛將必發於卒伍」
去年先是中紀委在4月公開批評共青團「機關化、行政化、貴族化、娛樂化」,其後中央辦公廳於8月印發《共青團中央改革方案》,聲言要從4個方面和12個領域著手,徹底整頓改革共青團系統。坊間更傳聞,中共總書記習近平就曾在內部批評共青團組織脫離群眾,「高位截癱」、「四肢麻痹」及「形同虛設」,只會「空喊口號」。
除此以外,《多維新聞》引述分析人士指,共青團履歷不復光彩,源於中共中央一改用人標準,如習近平曾多次講到:「宰相必起於州部,猛將必發於卒伍。」由此觀之,共青團出身官員或者失於經歷簡單,工作種類不足,缺乏駕馭複雜多變局面的機會,因此不復為中共中央青睞,甚至共青團自身亦失去「儲才之所」榮譽。