【賴清德任台行政院長】政府民望低迷 黨派衝突激烈 賴組閣不易
台灣行政院長林全9月3日向總統蔡英文請辭，由台南市長賴清德北上接任。
其實早在今年六月，就傳出蔡英文徵詢賴清德接任閣揆的說法，希望透過他的高聲望增加執政滿意度，重整行政團隊。
賴清德組閣之後，除了要面對蔡政府目前低迷的支持度和諸多社會衝突外，還要在民進黨內部面對派系衝突白熱化的問題。要做好行政院長一職，恐怕不易。
賴清德今年57歲，是民進黨內新潮流系（新系）培植出來的政治明星，廣告公關無所不用其極地深入各方。同時，他又擁有極高的人氣與聲望，一方面擁有類似陳水扁的基層成長背景，卻也同時具備蔡英文的海外學歷，亦是著名醫生。優秀的背景加上政治宣傳，「賴神」因此成為台灣眾所皆知的外號。即便經歷登革熱和南台灣大地震等巨大挑戰，賴清德民望仍然高居不下，他的政治前途自然被看高一線。
台灣民眾對林全的支持度屢創新低，與賴相比可謂天淵之別。實際上，林全與蔡英文的互信程度極高，但在8月15日全台無預警大停電，以及之後的派系鬥爭白熱化後，蔡英文本人對林全的支持也動搖了。面對停電後的民怨沸騰、林全內閣毫無章法的因應，以及世大運後柯文哲的聲望持續升高，對蔡英文的壓力逐漸增大，此時是否要和黨內的新系合作，對蔡英文而言是個「不得已」的選擇。「賴神接閣揆挽救民進黨執政危機」已成為派系共識，僅剩賴清德的個人意願。
賴清德需平衡個人及派系利益
只不過，接任行政院長一職需要面對極大的風險。不單是近年來的行政院長政治壽命都不長，對賴清德個人而言，核心問題是如何保持他的政治資本，而在考慮自己的未來選擇外，還兼顧新系的派系利益以及民進黨內派系平衡的權力結構。
在政治算計上，賴清德陣營的「如意算盤」，恐怕是要在2020年拿下蔡英文副手之位，或起碼在2018年縣市長大選、民進黨「小輸」（未取得新北市）甚至「大敗」（失去一個以上直轄市）的情況下，以「救世主」的身份被蔡英文「再三請托」出來擔任閣揆挽救局勢。如果沒有在2020年拿到副手之位，甚至在2018年後的局勢中取得領先位置，賴清德2024年將會面對黨內有力競爭者如林佳龍、鄭文燦等人的挑戰。
蔡英文和賴清德的「政治豪賭」
另一方面，賴清德匆忙之中接閣，所要面對的問題繁雜。除了要面對蔡政府目前低迷的支持度和諸多社會衝突外，還要在民進黨內部面對派系衝突白熱化的問題，無疑是一個「爛攤子」。林全留下了滿意度史上最低的內閣成績，賴清德要從中突破找出「新意」，實在是一大挑戰。
最重要的是，賴清德和林全不同，林全是蔡英文幕僚出身，對蔡言聽計從。而賴清德脾氣火爆強硬，與蔡英文不相上下，未來「蔡賴體制」是否會在還未有任何建樹前，就開始產生「磨合問題」，這樣的結果不論對蔡英文或者賴清德，都是不折不扣的「政治豪賭」。 更何況，台灣憲法上的總統與閣揆並非互補關係，而是從屬關係；蔡英文在此時找賴清德組閣，看似可解目前民調低迷的燃眉之急，但未來兩人的爭拗恐怕無日無之。
在台灣目前的政治環境下，行政院長極有可能是「有責無權」、充滿「陷阱」的位置，一個不小心可能將他的政治資本一口氣殆盡。但賴清德接任，對他而言也是突破「坐困地方」局面的一個必然選擇。而且，說不定他真能逆轉民意，提升蔡英文低落的民調，再藉由在中央歷練、拉攏整合派系，接任閣揆之後接續轉任副總統，甚至在數年後爭奪總統寶座。