五大航空推「健康碼護照」 明年要飛先要打疫苗?
本港疫情再現新一輪爆發,連帶與新加坡討論良的「旅遊氣泡」計劃也出師未捷,隨着疫苗研發有進大進展,幾家大藥廠的疫苗最快於12月便投入使用,但由於讓全球民眾都打疫苗需要一段長時間。各國政府或航空公司都會陸續推出「健康碼」等數碼通行證,確定病毒檢測陰性或已打疫苗,在明年將成為民眾恢復外遊的關鍵一環。
全球五間大航空公司包括漢莎(Lufthansa)、美國聯合航空(United Airlines)、維珍航空(Virgin Atlantic)、瑞士國際航空(Swiss International Air Lines)、捷藍航空(JetBlue)將於12月中起推出數碼健康通行證CommonPass。
CommonPass讓乘客儲存自己的新冠病毒檢測報告,乘客手持CommonPass的二維碼到機場登機,以之便可證明健康狀況。到達目的地機場後,如果當地要求出示健康證明,CommonPass便可用作陰性檢測結果的證明。隨着日後全球民眾開始接種疫苗,該通行證就可用作疫苗接種的證明。而目前五間航空公司都沒強制要求乘客使用CommonPass。
開發該項程式的非牟利組織The Commons Project與支持開發的世界經濟論壇(World Economic Forum),近日亦獲代表全球2,000個機場的國際機場協會(ACI)加入。行政總裁邁耶(Paul Meyer)表示,目前正與郵輪公司、航運公司及連鎖酒店進一步討論如何採用他們的健康通行證。此外,國際航空運輸協會(IATA)亦正與英航與西班牙國家航空的母公司國際航空集團(IAG)合作開發另一數碼健康通行證,預計於明年首個季度推出。
留於自願性質 國際互認機制可做到?
目前,全球各國對於跨境旅客都實施長達一至兩周的強制檢疫隔離。像星港計劃推出「旅遊氣泡」,不少國家都研究以病毒檢測的方法,取代旅客入境後隔離的需要。達美航空(Delta Air Lines)與意大利航空(Alitalia)宣布下月開始推出來往美國及意大利「免隔離」航線,乘客選乘來往亞特蘭大與羅馬的航班,通過三次病毒檢測(登機前72小時、起飛前及落機後快速檢測)即無毋須入境後隔離。檢測用的鼻咽拭子將由兩地巿政府資助。
不過這類都是特定航空公司與城巿的運作方法,長遠而言,像CommonPass這類數碼健康通行證才可讓航空或旅遊業持份者,做到合作和一致協調。國際間確認健康碼的機制,也必須先得建立起來。但目前這類健康通行證目前僅屬自願性質,而非強制實施,因此未能做到廣泛規管作用。
澳洲航空公司(Qantas Airways)周一表示,一旦新冠疫苗廣泛獲得,預計將會拒絕沒有接種疫苗的乘客登上國際航班。不過這種強制要求,暫時未有其他航空公司跟隨。
國際機場協會總幹事Luis Felipe de Olivera形容,除非航空業參與者之間達成一致的合作和協調,否則要恢復大規模旅行是不能達成的。事實上,目前開始推行這類數碼健康通行證可能更為適合,因為核酸檢測結果很受時效性規範,例如檢測結果必須是在登機前48小時內,而且旅客每次出入境都需要反覆進行,但疫苗的免疫力相信可維持較久。因此,疫苗注射證明比起病毒檢測作健康碼,相信效果更為理想。
現時,全球航空及旅遊業已臨危急存亡之秋,疫苗運輸及推動健康碼運作都成為航空業界最關注的事。IATA周二公開的預測數據顯示,全球航空公司今年及明年因疫情造成損失高達1570億美元。2020年總虧蝕達1185億美元,遠差於今年六月估計的843億美元。ITAT總裁Alexandre de Juniac指,「我們必須確保跨境安全,而且無須再隔離,人們才會再搭飛機。航空業預期2021前第四季前都未能止蝕,因此再沒時間可以浪費。」
在技術上,健康碼絕對不難克服。然而,以接種疫苗作為出行準則,必然牽涉到社會倫理及政治問題。是否強制檢測或接種疫苗方能准許旅客入境?放諸國內遊等情況,是否也一樣?各地政府相信需要在這方面更早地取得社會共識,方能令出行早日復甦。