美國「壁咚外交」 特朗普強攻 朝鮮「暗受」伊朗抵死不從
美國與土耳其的兩國關係急速直下,美國一再對土耳其施加懲罰關稅,土耳其在貨幣里拉大幅貶值的情況下,急忙拉攏另一國家卡塔爾應對。
逼迫對手、推到牆角,美國總統特朗普這種辛辣的「壁咚」外交手段,在他上場後多次施展,但對美國來說,也有帶來反彈的副作用。
土耳其
美國與土耳其本來是在北約的盟友,但外交關係近來急速惡化。特朗普批評土耳其拘禁美國牧師布倫森(Andrew Brunson),土耳其則指控布倫森參與政變,不肯放人,結果特朗普下令凍結土耳其部分高官的資產,又對從土耳其進口的鋼鋁實施懲罰關稅,土耳其則以牙還牙,用同樣措施還擊。在此期間,土耳其的貨幣里拉匯價插水,一度在短短2周內,里拉兌美元匯價蒸發超過4成。
土耳其雖然在世界經濟體中,排行僅第17位,全國生產總值(GDP)佔全球不足1%,但該國的經濟情況本來就不佳,現在雪上加霜,更可能產生骨牌效應,包括令歐洲的銀行出現龐大壞帳損失。里拉暴跌,也拖累其餘新興市場如墨西哥、南非的幣值。
惟美國向土耳其多踩一腳,自身也有損失。土耳其橫跨亞洲、歐洲與中東,美國過去視之為具有重要的戰略地位,也在當地駐軍,但現在與土耳其決裂,將讓更走近俄羅斯。美國前外交官布賴札(Matthew Bryza)周三(15日)在《華盛頓郵報》撰文稱,美國史無前例地對北約盟友開展敵對行動,不但破壞同盟關係,也會削減美國在中東的影響力,甚至影響同盟國打擊極端組織ISIS的計劃。
卡塔爾
土耳其受到美國的強大「攻擊」後,轉而向卡塔爾求助,找來卡塔爾注資150億美元(約1177億港元)。事實上,卡塔爾與土耳其一樣,同是特朗普「壁咚」外交的目標,只是形式有所不同。
特朗普對卡塔爾沒有直接出手,而是在卡塔爾受到鄰近的阿拉伯國家孤立時,特朗普再「加把口」,表明支持沙特阿拉伯等國家對卡塔爾採取的行動,又批評卡塔爾是恐怖主義者的金主,故此要切斷激進意識形態的資金來源。特朗普並曾邀功稱,中東七國與卡塔爾的斷交風波,就是自己的功勞。
特朗普此舉同樣有副作用,《金融時報》便曾報道,他一再批評卡塔爾,引起美國軍方的擔憂。在軍事行動上,卡塔爾是美國盟友,更為美軍在中東行動提供了主要的軍事基地。
伊朗
特朗普對伊朗的敵對情緒,更是毫不掩飾,早在特朗普競選時,就提出要退出美國有份簽定的《伊朗核協議》,主張恢復對伊朗的經濟制裁,結果,特朗普在5月不顧中國、俄羅斯、歐洲多國反對,正式下令退出《伊朗核協議》,然後在8月重啟針對伊朗的經濟制裁,令伊朗貨幣匯價一度急瀉不止,美國更明言,目的是要伊朗更換政權。
特朗普所指控的,是伊朗的人權問題,又破壞中東地區安定、威脅鄰國安全等,但更多評論認為,與伊朗敵對的以色列,才是更大原因,促使特朗普對伊朗連番施壓。在美國的伊朗專家克勒尼希(Matthew Kroenig)則曾指出:「特朗普所發的推文,當中提到施加更強力的制裁措施,以及抨擊伊朗國內人權問題等,只是華府針對伊朗問題所制定長遠戰略中的其中一環。」
巴基斯坦
特朗普對巴基斯坦的指控,同樣是恐怖主義。1月,特朗普指責巴基斯坦未能打擊塔利班勢力,又包庇那些美國在阿富汗追捕的恐怖分子,美國國務院並暫停對巴基斯坦的經濟援助。之後巴基斯坦政府稱,與美國不再是同盟關係,批評美國把自己在阿富汗的失誤,推到巴基斯坦身上。
美國的前任政府,包括小布殊及奧巴馬政府,偏向採取懷柔策略,動用金錢援助誘使巴基斯坦與美國攜手,剷除巴基斯坦境內的蓋達及其他極端組織,以推動在阿富汗的和平。特朗普上場後,多番批評巴基斯坦反恐不力,一方面收取美國金錢援助,另一方面包庇恐怖份子,是「說謊和欺騙」。不過,外界則擔心與巴基斯坦決裂,根本無助改變形勢,甚至令阿富汗問題更難解決。
朝鮮
特朗普向朝鮮展開的外交攻勢,最終可謂是較有「成果」的一次。特朗普在上任後,一再在Twitter批評試射導彈的朝鮮領導人金正恩,罵金正恩是「火箭人」、「有病小狗」等,又稱要強力制裁朝鮮,至於金正恩也回罵特朗普是「瘋老頭」云云。不過,在經歷峰迴路轉的過程後,兩人最終也在6月12日於新加坡舉行破冰的「特金會」,也是首次美國在任總統與朝鮮領導人的會談,會後兩人又簽訂聯合聲明。
特朗普與金正恩達成會談,大大緩和美朝的緊張關係,不過美國國內則對特朗普簽訂的聯合聲明有不滿聲音。有人認為美國對朝鮮讓步太多,為朝鮮提供安全保障,但平壤政府所承諾的推進無核化,實際與過往用字沒有太大分別。