印度一年強姦兒童案2萬宗　政府祭出死刑重罰　效用惹質疑

印度不斷發生駭人強姦案，重創國際形象。政府為挽回形象，決定祭出重罰，國會下議院周一（7月30日）通過修改法案，若有人強姦12歲以下兒童，無論兒童生還或死亡，犯案者都可能獲判死刑。
印度一年的強姦兒童案數目，達到近2萬宗，以死刑作為重罰招數，是否可解決問題？但當地專家也不看好，若再看印度的周邊國家，可能會更悲觀。

印度國會下議院周一（7月30日）通過修改法案，強姦12歲以下兒童的犯人，可獲判死刑。在此之前，死刑僅適用於強姦案中有人死亡的個案。

駭人強姦案引致修法

這是由血肉促成的修法，印度在上半年已出現多宗駭人的強姦兒童案件，引發巨大爭議，包括一名12歲、患有聽障女童，竟然自1月中開始被18名男子多次強姦，又或一名8歲女童放學被拐走，慘遭兇徒強姦後割喉，令她身受重傷，事件觸發印度群眾大規模示威，要求處死疑兇，也迫使政府如今出招應對。

但這些案件當然還僅是冰山一角。據印度官方數字，當局接獲舉報的強姦兒童個案，單是在2012年就有8,541宗，到2016年更升至19,765宗。此還沒有計算未舉報的個案。

印度加重刑罰並非沒有爭議，例如國際社會潮流是反死刑，印度對上一次執行死刑已是2015年7月，放寬死刑範圍，引來反死刑者的不滿，但另一更大的疑問，是死刑能否解決印度的問題？

周邊國家多設死刑

印度鄰近國家如巴基斯坦、孟加拉、阿富汗，已對強姦案祭出死刑判罰，但效用有限。人權組織Justice Project Pakistan成員、駐巴基斯坦拉合爾市的馬莉克（Zainab Malik）形容，死刑重罰沒有令情況改善，且即使強姦案數目上升，定罪率依然極其低。她稱：

很多警察本身就歧視女性，他們會很遲疑，就算是輪姦案，他們在落案時也不想判定是輪姦案，因為這會讓一群男人面對死刑，結果在很多個案，警察在落案時把輪姦案變成一人犯罪的案件。

人權組織又指出，在很多個案中，警察會鼓勵甚至威脅受害人去放棄申訴，結果就算有重罰也難有效用。

在孟加拉，當地則是在1995年修改法案，嚴重案件包括強姦、輪姦、兒童販賣等，犯罪者會獲判死刑。但問題是死刑的判罪門檻高，又沒有較低刑罰，結果出現很多「證據不足」的案件，部分犯人獲得放生。

重罰也難以改變的另一個問題，是印度始終存在很多受害人沒有舉報的強姦案，當地專家甚至擔心，死刑或令部分受害人更不願舉報。人權組織「Project 39A」行政總監Anup Surendranath稱，在不少強姦案中，受害人與加害人相識，在這些情況中，死刑會成為受害人的心理負擔因素，對是否舉報相識的人感到猶豫不決。

而要解決這些問題，始終還要靠社會文化的改變，包括對談論強姦案的禁忌，令這個嚴重的社會問題，得到全國人民的正視，而不是沉默處理。

印度獲選對女性最危險國家

湯森路透基金會（Thomson Reuters Foundation）6月公布調查，印度獲選世界上對女性最危險的國家，比有戰亂的阿富汗、敘利亞更危險。印度急求改變國際形象之法，但要洗脫污名，看來仍是長路漫漫。

（綜合報道）