【柬埔寨大選】大馬變天如海嘯席捲東南亞　也無法抵抗「洪」流

「人民團結的力量，把馬來西亞的反對黨送上勝利舞台，同時帶給我們希望。柬埔寨要繼續努力，我相信（救國黨）終會成功，因為我們對人民和國家都很真誠。」大馬大選結果公布後，已遭解散的救國黨前領䄂桑蘭西在美國對海外支持者說。

他認為，兩國政治體制相似，柬埔寨反對派可複製馬來西亞成果，向民主之路邁進。除他之外，納吉布統治期間被判囚的大馬人民公正黨領袖安華（Anwar Ibrahim）有類似說法，他對美聯社稱，儘管新政府面臨巨大挑戰，相信馬來西亞能成為該地區民主和正義的明燈，尤其是在穆斯林世界。

大馬能，柬埔寨為何不能？

大馬反對黨贏得歷史性大選勝利，「馬來海嘯」固然起鼓舞作用，但能否「照辦煮碗」套在柬埔寨身上？日本早稻田大學亞洲太平洋研究院博士生馮嘉誠指，大馬反對派在選舉後積極表現出馬來西亞有能力成為東盟的「希望燈塔」（beacon of hope），對於其他東南亞國家的反對黨，特別是身處一黨獨大政體下的反對黨，可借大馬旳事例，證明改變是有希望。馮嘉誠說：「縱使選舉遊戲不公，大馬尚有馬哈蒂爾或安華等領袖統領大部分反對派聲音，至少選民的投票意向較清晰，但柬埔寨最大反對黨被解散，有能力統籌反對派的人選也沒有。」

事實上，東南亞各國的政治結構有差異。他指出，柬埔寨的種族牌面與馬來西亞的種族問題不一樣，在政治方面，執政的柬埔寨人民黨比大馬「國民陣線」更加一言堂，洪森勢力把政權抓得很緊，非大馬前首相納吉布能夠比擬，加上柬埔寨經濟不像馬來西亞推出銷售稅一樣引起爭議，在這個穩定的結構下，反對派可以炒作的議題不多，因此，這次柬埔寨選舉很難複製馬來西亞的成果。

同樣奉行君主立憲制，而且有民主選舉的泰國，現任首相、時任陸軍總司令的巴育於2014年發動軍事政變，推翻民選英祿政府之後，軍政府曾承諾會盡早舉行大選，惟一再拖延。如今四年已過，其間加上泰王普密蓬駕崩，泰國維持了一年喪期，原定今年舉行大選，卻又再押後至明年，且還沒確實日期。泰國政府對異見人士打壓卻未止息，又遲遲不解除政治集會禁令，甚至禁止公開批評軍政府和討論民主改革，令本已坎坷的民主進程再添危機。英祿也步其兄長他信後塵，流亡海外，紅衫軍等主要反對勢力近年幾乎銷聲匿迹。

「在家睡，就會贏」

說回柬埔寨，上屆選舉只有8個政黨參選，這次選舉共有20個政黨登記參選。參選政黨創下新高，實際能挑戰洪森及人民黨的執政地位者，幾乎沒有一個政黨有能力做到。馮嘉誠分析，國會第二大黨奉辛比克黨（Funcinpec）在議席上擁有不錯成績，但所有議席都是由柬國最高法院解散最大反對黨救國黨後轉撥，否則他們連一席都沒有，令人懷疑奉辛比克黨和洪森之間是否存在合作協議。

反對旗幟較鮮明的草根民主黨（Grassroots Democratic Party）成立於2015年，該黨前主席甘磊（Kem Ley）甚得民心，他反對洪森家族把弄國政，有意推動「由下而上」的社會及民主改革，打破桑蘭西與洪森的二元格局（甘磊於2016年在金邊街頭遭槍殺，外界質疑事件涉及政治暴力因素）。草根民主黨在2017年地方選舉贏得5個席位，成績一般，馮嘉誠稱：「如果草根民主黨能夠吸納大量救國黨選票，或會構成一定影響力，不過，該黨若對洪森造成威脅，相信後者會透過各種途徑打壓。」

「在家睡，就會贏」是桑蘭西號召民眾抵制投票的口號之一，他批評19個參選政黨都是執政黨的傀儡，唯有低投票率，才可以打擊政府的認受性。草根民主黨秘書長Sam Inn強烈反對桑蘭西的做法，「杯葛選舉能得到什麼？如果愈多人不投票，變相是給人民黨機會。」

今次選舉勝負似乎都掌握在洪森手上，反對派要複製大馬扭轉政局，恐怕不易。專研東南亞政治的瑞典學者Astrid Norén-Nilsson便擔心大馬變天，反而令鄰國統治者加強警惕，變得更加專制，「某程度上，馬來西亞選舉可能激發東南亞反對派抬頭，但同時對民主發展帶來不確定因素，甚至可能產生負面影響。對於柬埔寨政府而言，大馬選舉結果是一個警告，即使選舉看似一面倒，也可能出乎意料地，實現政權交替。」

（節錄）

上文節錄自第122期《香港01》周報（2018年7月30日）《桑蘭西：獨裁者終會陷入困境》。

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