拆局|張曉明調離如「一個時代終結」 港澳系統換班「開新篇」

拆局|張曉明調離如「一個時代終結」 港澳系統換班「開新篇」
撰文:文維廣
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港澳系統官員調動掀起序幕,繼澳門中聯辦換人後,在港澳體系工作逾30年的國務院港澳辦常務副主任張曉明,調任全國政協副秘書長,仍屬正部級官員。雖說今次是「平調」,但卻是張曉明首次脱離港澳系統「核心內圍」,有政界中人形容是「一個時代的終結」,在新人事新作風下,不止香港開新篇,港澳系統亦將翻開新一章。

2017年,中聯辦舉行一年一度新春酒會,張曉明、董建華、梁振英等人出席。(鍾偉德攝)
2016年,早上升旗儀式國歌奏起時,中聯辦主任張曉明即收起雨傘,在旁的特首梁振英夫婦其後跟隨。(李澤彤攝)
2017年,林鄭月娥與張曉明在中聯辦門外握手半分鐘,供傳媒拍照。站在後面是中聯辦副主任黃蘭發及殷曉靜。(李澤彤攝)

曾任廖暉秘書

張曉明1985年在中國人民大學法學碩士畢業後,向魯平自薦加入港澳辦,初期被分配在一司一處,參與中英聯合聯絡小組、香港特區基本法起草委員會秘書處工作,張曉明之後擔任原港澳辦主任廖暉的秘書,後來亦在港澳辦扶搖直上。廖暉是廖承志之子,九七回歸後接替魯平出任港澳辦主任,掌管港澳事務長達13年,至2010年始卸任,對香港政局影響力巨大。

有資深建制派指,張曉明調職全國政協,雖然是「平調」,但職級重要性有所下降,這種長期參與港澳工作的京官,已經愈來愈少,「張曉明幾乎是最後一個」。2019年修例風波後,港澳系統大地震,由沒有港澳工作經驗的夏寶龍、駱惠寧空降兩辦,擺脱既得利益制肘,由於與香港「無交集」,反而可更客觀、更大膽處理香港問題,張曉明今次調任,可以說是「一個時代的終結」。

兩辦將換人 2019年歷史性階段結束

有熟悉國情人士估計,張曉明離任只是港澳系統換班第一步,兩辦掌舵人亦很快「功成身退」,換上新人迎接新局面,若「老資歷」的張曉明留在原位,對新領導可能有所影響。中共二十大今年下半年舉行,港澳系統人事變動將陸續有來,而隨着香港政治局勢穩定下來,兩辦領導的過渡性質完成,反映2019年的歷史性階段已結束,下一步是破解香港各種深層次問題,中央參與度亦會愈來愈高。

國務院前日公布澳門中聯辦主任換人,由來澳工作不足一年的「閩系」鄭新聰坐正,接替即將退休的傅自應,但他未有如傅自應般,同時兼任港澳辦副主任,究竟中聯辦主任兼任港澳辦是否屬「特殊安排」,值得注視。