TPP踏出第一步 新華社批奧巴馬霸道 以美為本位欠全局觀

撰文:羅恩賜
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各國貿易代表於4日在新西蘭奧克蘭(Auckland)簽署《跨太平洋經濟合作協定》(TPP)。(美聯社)

當12個環太平洋國家周四(4日)簽署《跨太平洋經濟合作協定》(TPP)之後,美國總統奧巴馬隨即發出聲明,高舉TPP對美國的好處。新華社發表英文評論指,奧巴馬的聲明內容揭示一種「高傲霸道和以美國為本位的過時思維」(arrogant and outdated U.S. -centric mode of thinking)。

 

「TPP容許美國──而不是像中國這樣的國家──去決定21世紀的運作規則,這在亞太地區尤其重要。」奧巴馬在聲明中寫道,「簡言之,TPP會提高我們在海外的領導地位,為國內帶來更好的工作。」

 

中國官方新華社的一篇英文評論就質疑,「這種古老思維──即只有美國才是世界中心、主宰全球事務——明顯與現今世代脫節」。新華社指,全球各國正面對多方面的重大挑戰,如恐怖主義、經濟不穩、跨國犯罪等等,愈來愈多國家都希望改善目前管治全球的制度,能包容更多的諮詢聆聽,「發展中國家已表達得很清楚,他們希望在國際事務上有更大發言權」。

 

新華社的評論續稱,中國並沒只顧自己發展,也經常尋求與其他國家互惠互利,亞投行和一帶一路就是例子,中國對TPP也抱持開放態度,所以「奧巴馬不應將中國當成是某種假想出來的敵人」。

 

事實上,TPP訂立的一些規則,諸如「投資者與所在國糾紛仲裁」(Investor-state dispute settlement)機制等,其實都偏向有利美國。另外,根據協議,成員國之間的關稅將要大幅降低,一些產品和服務業也要開放給其他TPP成員國。在多個TPP成員國,不少農業及製造業界都發聲反對,擔憂失去保護傘,面臨強勁競爭。一直表態希望加入TPP的台灣,亦面臨紡織業界等強烈反對,擔心開放後會衝擊行業。

 

雖然TPP看似是美國的產物,起初其實只是汶萊、智利、紐西蘭及新加坡四國於2005年發起的協議。美國在2008年才正式加入,隨即主導了TPP協議條款的方向。不少條款明顯是衝著中國而制定,例如強調資訊流通自由、保護網路言論自由,匯率自由、國企私有化等等,令中國難以加入這個所謂「開放自由」的貿易協議。

 

早在去年,美國總統奧巴馬就明言不能讓中國等國家撰寫全球經濟規則。然而不少評論指出,中國作為全球第二大經濟體及最大貿易國,無論美國口頭上如何強硬,其實也難以控制其他國家在貿易上向中國關上大門。

 

(綜合報道)