【01觀察】中國北冰洋戰略浮現　中俄「寒戰」將至？

過去數年，由於地球變暖，北冰洋海域的冰層都在迅速消減，雖然從自然環境角度而言不可不謂之災難。然而從地緣政治方面考量，北極的冰帽的覆蓋率逐年下降就意味着，國際船隻將可以在冰川覆蓋的北冰洋上航行，使得北極地區的航道得到拓展。因為按國際海洋法規定，全球所有國家都有權發掘國際水域。另外，北極所蘊含的龐大資源也域內域外的海洋國家垂涎三尺。2009年，美國地質調查局就已經估計，北極地區蘊藏着超過900億桶的石油，1669萬億立方英尺的天然氣和約440億桶的天然氣液體，其中84%的天然氣液體可能儲存在近海地區。鑑於北極地區日益增長的重要性，從戰略和經濟價值考慮中國對北極地區的拓展意圖可謂合乎情理。

中國加強「北冰洋國家」聯繫 中俄協同開發北極

日本《朝日新聞》稱，從2012年以後，幾乎每年派出「雪龍」號破冰船到北冰洋航線航行。去年9月，5艘中國海軍艦艇首次航行至北冰洋的門户——美國阿拉斯加州海域的白令海。近年來中國在北極圈的活動日漸活躍，成為格林蘭礦業的最大投資人之一，並和冰島簽署了自由貿易協定。

而中國更從2013年起成為了北極理事會的觀察員國，然而俄羅斯則同時出於戰略考量又相對限制了中國在北極的影響力。因為從經濟和戰略角度看，中國若然打通北極航道，對於俄羅斯來說便直接少了一個可以和中國議價的戰略籌碼。BBC報道，如取道北極西北航線，從中國沿海 諸港到北美東岸的航程，比現在經巴拿馬運河的太平洋航線要縮短三分之一的航程，而上海到德國漢堡通過北極航道將比通過蘇伊士運河少2800海裏的距離。

但是雖多有忌憚，但是俄羅斯近期依然同中國廣泛開展了在北極事務上的合作。美國之聲報道，俄羅斯聯邦遠東大學宣布，近年9月與中國哈爾濱工業大學共同成立了極地工程科研中心，將針對工業化開發北極進行應用和基礎研究。哈工大的一名中方代表說，中國不是北極國家，但是與遠東大學合作對開發現代工程技術非常重要。中國目前正在渤海地區開採油氣資源，許多技術可在渤海冰凍期間使用。

另外，中國目前已投入巨資，正同俄羅斯共同開發臨近北極地區的雅瑪爾液化氣項目，這個項目所生產的液化氣未來將出口中國。

中國開發俄戰略腹地 俄羅斯仍心存顧慮

美國之音報引述分析人士說，針對中國在北極的活動，俄羅斯國內分成兩派，一派對中國存在戒心，認為應限制中國在北極的活動，另一派主張應吸引中國開發北極。後者認為，中國在北極只有經濟利益，沒有其他企圖。目前主張讓中國參與北極開發的觀點佔上風。

然而從軍事方面來看，北冰洋地區作為冷戰時期美蘇兩國冰下潛艇鬥智鬥勇的主要戰場，蘇聯當時可能把從北極水下發射導彈攻擊美國的方案視為一個重點，所以俄羅斯方面對這塊戰略腹地的緊張確有其原因。

據日本《朝日新聞》分析去年12月制定的俄羅斯國家安保戰略，確定了建立遠東和北冰洋沿岸防衞體系的方針。另外，2016年俄軍在千島羣島增加了一個裝備有「舞會」岸基導彈系統的導彈營，第二個同類導彈營目前正在裝備之中。另外，俄軍在擇捉島上的「稜堡」岸基導彈營和在國後島上的「舞會」岸基導彈營正在進行高強度的戰鬥值班，而導彈射程可以涵蓋日本北海道的大部分地區。雖然在消息報道之初媒體普遍認為俄羅斯的這一動作是在向日本方面施壓。然而《朝日新聞》則分析認為此舉也具有牽制中國的意味。

其論點大致是建基於近期日本和俄羅斯關係逐漸熱絡的情況下，而俄羅斯方面在海上安全問題上將於日本有更多合作。因為安倍晉三與普京總統將於12月15日在山口縣長門市舉行首腦會談，會談主題之一就是遠東防衞問題。日俄兩國政府還在就明年1月恢復海上自衞隊與俄海軍聯合搜救訓練事宜進行協調。