修頓球場、葵涌運動場等10地點最適宜辦墟市 團體促政府簡化程序

撰文:洪芷菁
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撐.基層墟市聯盟今日(19日)發表「民間墟市用地列表」,並促請政府兌現承諾盡快提供場地舉辦基層墟市。聯盟收集意見選出10大適宜墟市用地,其中灣仔修頓球場及葵涌運動場獲評分最高。
聯盟指出,申請舉辦墟市的程序需耗時逾兩個月,而各政府部門申請準則不一,地區諮詢程序的門檻過高等問題,並建議政府成立專責部門以簡化申請程序及促請有關當局推出「試行提供適合舉辦墟市的政府場地」。

10大適宜墟市用地 灣仔修頓球場及葵涌運動場列雙冠

撐.基層墟市聯盟透過詢問18 區的各持份者包括地區團體、檔主及公眾意見, 收集了 167 個墟市場地的建議,並選取其中119個墟市政府用地作及評核。

社區發展陣線吳玉英表示,根據「墟市用地適宜準則」,包括考慮該用地的面積、可達性、設備配套等因素,以評核 119 個墟市建議場地,當中有 57 個墟市建議用地評分達至過半以上的評核水平,能夠達一定的合適度。

社區發展陣線吳玉英表示,評核 119 個墟市建議場地,當中有 57 個墟市建議用地評分達至過半以上的評核水平,能夠達一定的合適度。(洪芷菁攝)

在評分最高的10個墟市建議用地中,最高的為灣仔修頓球場及葵涌運動場,不過政府早前舉行 「香港夜繽紛」啟動禮的選址西九文化區未入十大,排名在第53位。

評分最高 10 個墟市建議用址為:

1.灣仔修頓球場

2.葵涌運動場

3.黃大仙廣場

4.美孚橋底(萬事達廣場對出)

5. 銅鑼灣東角道/記利佐治街行人專用區


6.屯門仁愛廣場

7.天水圍銀座廣場

8.葵青劇院對出空地

9.香港文化中心露天廣場(近鐘樓)

10.長沙灣遊樂場

她表示,將有關57 個墟市建議用地制定成為「民間墟市用地列表」,並將有關用地列表提交予政府部門,以供政府審査轄下場地舉辦墟巿的參考建議及準則。

申請舉辦墟市耗時逾兩個月 部門申請準則不一

撐.基層墟市聯盟成員姚舒敏表示,與成員團體多年來於不同政府場地申請舉辦地區墟市活動,但申請墟市程序及時間冗長,耗時超過2個月,亦需不斷補充申請表格以外的文件,而申辦團體需待活動數日前才可獲悉申請結果,令團體難以有合理時間準備及宣傳。

撐·基層墟市聯盟成員姚舒敏表示,成員團體多年來於不同政府場地申請舉辦地區墟市活動,但申請墟市程序及時間冗長,耗時超過2個月。(洪芷菁攝)

她亦指,不同部門之間的申請流程及準則不一,令申辦團體難以應對及遇上各種阻滯,如申請於房屋署的場地需取得區議會支持,有團體因無法完成「諮詢」區議會程序而無法成功申請。此外,康文署場地的臨時構築物的高度豁免限制為 1.7米,與其他政府部門場地要求的2米準則不一,令申辦團體無所適從。

售賣手工百家被及枕套的檔主陳女士表示,以往申請擺檔需時過長,往往需要幾個月時間,故每年只得擺一至兩次攤檔,縱使在家「密密縫」,展示手作工藝的機會太少。另一位售賣手工梘及頭飾的檔主石小姐亦表示,申請過程需要獲得多個部門審批,如地區民政處、地政總署、消防處等部門,故會出現如在1月申請,然而到3月仍未獲回覆及審批的情況。

過高門檻的地區諮詢程序

姚舒敏又指出,過高門檻的地區諮詢程序,如團體須得到過半區議員在限期内以書面回覆「支持」,方可完成程序。除了相關字眼並非政府内部較常用的「不反對」,若然區議員沒有及時回覆,同樣意味團體無法通過地區諮詢。

促盡快推出「試行提供適合舉辦墟市的政府場地」

姚舒敏又表示,鑑於環境及生態局於本年6月曾表示考慮到有團體希望政府可以提供政府場地,讓他們申請籌辦墟市,相關部門現正檢視轄下場地,計劃以試行形式,提供一些可供有興趣團體於指定日子申請舉辦墟市的場地,預計今年第三季左右公布詳情,包括場地地點、申請資格及程序等。

聯盟指,惟本年第三季即將完結,當局仍未公布有關試行措施,因此聯盟現促請當局能夠 「兌現承諾」,盡快推出「試行提供適合舉辦墟市的政府場地」,以供團體舉辦基層墟市。

墟市場地需多元

聯盟建議揀選墟市場地必須多元化,以切合不同社區階層人士的消費需要,建議政府揀選的場地必須多元化,並以聯盟訂定 「墟市市用地適宜準則」及「民間墟市用地列表」作為當局「試行提供適合舉辦墟市的政府場地」的場地參考建議,及審查轄下場地舉辦墟市的參考準則,從而能切合不同社區或階層人士的消費需要。

開放閒置用地辦墟市 成立專責部門簡化程序

聯盟亦建議,常規開放政府各區閒置用地以供恆常舉辦墟市,長遠設立恆常「墟市用地清單」,最後建議改善當局能夠推出針對「墟市活動」的一站式申請程序,包括成立專責部門、提供特定申請表格等,從而簡化申請程序及提升處理申請的效率。