太和社區會堂辦街市檔位競投 場外疑有「蛇頭」派錢壟斷入場配額
各區的食環署街市有不少檔位空置,今年6月、10月及12月重新向公眾招租,其中今日(16日)早上10時在太和鄰里社區會堂進行新界區街市檔位競投。由於今日的街市競投只容許120人進場,有意競投的人士需提早到場取籌,惟有市民即使提早到場,也未能「領籌」進場,更發現懷疑有組織性的派錢及領籌簽收行為,質疑是否有人壟斷入場競投的配額,令有意參與投標的散戶無法入場,妨礙公平競爭原則。
食環署提醒投標者,根據《防止賄賂條例》(第201章)的第7(1)及7(2)條,分別指任何人士如向他人提供利益,以誘使或酬謝該人對某攤檔不作競投,或以不競投某攤檔為理由而向他人索取或接受利益,均屬違法。而透過不誠實手段在競投過程中詐騙食環署,亦有可能被刑事檢控。
公眾街市空置問題嚴重,食環署近月將空置攤檔重新招租,進行公開競投。其中今早10時在太和鄰里社區會堂進行新界區街市檔位競投,由於今日的街市競投只容許120人進場,有意競投的人士需提早到場取籌。市民王小姐透露,今日即使提早到場,自己亦未能成功取籌,「9:45去到,佢哋就話已經派晒籌」。惟她隨即發現,會堂外有十多人突然一起走到後門,感奇怪下亦尾隨群眾了解事件,竟發現有疑似「蛇頭」的女士,向排隊人士派發$500現金,「有十幾人都拎住500蚊」。
至10時30分,第一輪競投仍在進行時,王小姐竟再目睹有部分持籌人士未有進場,反而在會堂外等候,然後有一名身穿粉紅色上衣的女士,在附近公園向多名排隊人士以「先簽名、後派錢」的方式,向每人提供800元現金,「嗰位疑似蛇頭嘅女士有份名單,班排隊人士就圍住佢聽佢指示,在名單上劃上記號後,嗰位女士就喺袋度派錢」。
質疑有人以派錢形式影響公平競投活動
10時50分場內完成第一輪投標後,王小姐再次發現約有30名人士從會堂步出,但沒有即時離開,並手持入場票在會場門口等候 ,不久便有一名男子手持名單到來,指示各人到會堂後門,向每人派發500元現金。王小姐對事件感到詫異,「競投完正常就走啦,點解會咁多人企喺度等,仲要有人派錢?」她形容自己早前亦試過參與其他街市檔位競投,但從沒發現有派錢情況,「以前入場唔使拎籌,可能疫情下要控制人數,今年先要派籌,如果真係有人派錢請人排隊,真係對我哋好唔公平」。她質疑是否有組織派錢聘請人士排隊,壟斷入場競投配額,令有意投標的基層散戶無法入場投標。
根據今年6月及10月的食環署街市攤檔競投結果顯示,大埔墟街市一個食物類濕貨攤檔成交價為2.8萬元,至於聯和墟街市的水果及食物類濕貨攤檔,成交價分別為6,700元至4.8萬元。寶湖道街市非食物類乾貨及食物類濕貨的成交中位數價格分別為2,850及1,080元。石湖墟街市的蔬菜及食物類乾貨攤檔,成交價分別為52,000元及1.9萬元,鮮肉攤檔的成交中位數價格則為8.6萬元。
關注團體促分組以抽籤形式申請檔位
監察公營街市發展聯盟表示,從未聽聞過有在競投會場外派錢的爭議,但聯盟成員曾發現有疑似集團式商戶,在比較暢旺的街市競投過程中,以不合理的高價投得檔戶。聯盟亦發現,現時空置檔位的競投機制存在問題,例如為了趕走競爭對手,或提高基層散戶進場門檻,集團式商戶容易進行合謀抬價,或在成功投得檔位後撻訂或丟空等。聯盟建議,食環署應參考天水圍臨時街市檔位的招租機制,將有經驗者及新入場者分成兩隊,以抽籤方式申請檔位,確保競投過程公平公正。
食環署街市攤檔公開競投資料顯示,攤檔以市值租金作為競投底價,18歲或以上居於香港的本地居民,帶備身分證及適當數額的款項或支票,便可於指定時間親自前來參加競投,攤檔租約為一年,由2022年1月1日生效。資料上亦有提醒投標者,根據《防止賄賂條例》(第201章)的第7(1)及7(2)條,分別指任何人士如向他人提供利益,以誘使或酬謝該人對某攤檔不作競投,或以不競投某攤檔為理由而向他人索取或接受利益,均屬違法。透過不誠實手段在競投過程中詐騙食環署,亦有可能被刑事檢控。