【01觀點】告別小三BCA　告別不了操練文化

本周四（6月22日），教育局向全港中、小學發出通告，交代下學年全港性系統評估安排，當中只列出小六、中三的考試日期，小三BCA不在其中之列。有論者推測，教育局或於下屆政府取消小三BCA。可以說，全港性系統評估造成學生過度操練等問題，政府自然有責任修補漏洞，若問題難以修正，取消小三BCA也是合理之舉。然而，政府過去也曾推出許多減輕學生壓力的措施，卻成效不彰。政府必須探尋問題根本，不然，過度操練的問題只會以不同形式，持續困擾學生、家長。

評核方式不斷變　操練文化絲毫未變

下學年或取消小三BCA的消息傳出後，不少家長都鬆了一口氣。但是，取消了小三BCA，過度操練的問題是否就能解決？香港歷年來的教育改革，不多不少都針對操練文化問題，試圖為學生與家長減壓，教育界與香港社會對此已討論了幾十年，只是過度操練的問題，始終揮之不散。

在1977年以前，由於官方、資助中學學位有限，學童要通過升中試考核，才能夠獲派學位。在港督麥理浩上任以後，他推出九年免費教育，升中試失去意義。然而，由於仍要檢定學校水平，辨別學生能力以作學位分配，教育司由是設立學能測驗，以取代過去的升中試。

學能測驗的設計和升中試有異，其與課程沒有直接關係，按理說，學生不必為考試進行太多額外操練。然而，因為測驗關係到中學學位分配，以及小學的水平表現，操練文化仍是揮之不去；原意為學生減壓的學能測驗，最終卻令學生飽受操練之苦。在2000年，政府終在社會批評聲浪下，取消學能測驗。

深思操練誘因　社會要對症下藥

在學能測驗停止後數年，政府又提出TSA，原意亦是評估學生、學校的水平，以找出學生的強項、弱項，藉此改進教學，並不是為操練而設，但隨着制度異化，操練文化又再以TSA「借屍還魂」。由於TSA的操練問題惹來社會反彈，政府又再將TSA改成BCA，試題設計亦作出一定改良。

但回顧香港的教育改革歷程，評核的形式雖然不斷改變，但為學生減壓的政策最終卻成為了壓力的來源。箇中底因，除了是政府監察不力，還有香港的操練文化根深蒂固，一時難以革除。這令人憂慮，在廢除小三BCA後，香港教育的操練文化是否能夠改變？還是一如升中試變學能測驗、學能測驗變TSA、再由TSA變BCA，不斷循環，以其他形式繼續操練學生？

可以說，對於BCA的問題，政府除了要改革制度外，更加要深究操練文化的成因。須知，社會所以存在「怪獸家長」，逼令學生操練補充練習，除了因為望子成龍的心態之外，更根本的原因是香港經濟社會的發展日趨單一，年輕人要出人頭地，就要讀好小學、升好中學、再擠進大學「神科」，才可以找到好工；若學生前途要有保障，便要入讀名校，也要在公開試取得高分。在這大環境下，學生操練的情況難以避免。

虎爸虎媽心態要改　政府為年輕人拓新出路

故此，若政府取消下學年的小三BCA，只不過是改革的第一步，政府亦應以實際行動，對實踐愉快學習的學校提供更多支援。在TSA風波過後，主張愉快學習的學校吸引了不少家長報讀，當中包括了兩所位於觀塘的「短命小學」。若然這些學校的辦學理念、水平獲得公眾肯定，政府不妨對其提供更多支援，為家長提供主流教育以外的選擇，逐漸改變香港的教育文化，也向公眾證明愉快學習的成效。

但不能迴避的，是社會以至政府，亦要思考造成操練文化愈演愈烈的深層次結構矛盾，家長、學校、教師，除了要深思不斷催谷學子、揠苗助長的「虎爸虎媽」心態外，政府更應積極推動多元化的產業政策，為年輕人帶來更多的就業選擇，才有望從根本上處理操練文化的問題。